廈門大學臺灣研究院教授陳孔立9月22日出席“兩岸關係新跨越”學術研討會時發(fā)言指出,由於兩岸在政治難題上的分歧,導致兩岸關係制度化擱淺,兩岸應持“雙向思維”,以平等的態(tài)度把兩岸之間的問題看成是和平發(fā)展的全球戰(zhàn)略的組成部分,由雙方共同面對、共同解決。他還認為,兩岸政治關係制度化在相當長時間內(nèi),很難向前推進。
陳孔立指出,經(jīng)過“兩岸協(xié)商制度化”達成的“服貿(mào)協(xié)議”無法付諸實行,是兩岸關係制度化未完成的明顯例證,表明兩岸關係制度化已經(jīng)出現(xiàn)擱淺,大陸方面希望兩岸關係“全面制度化”,在政治關係方面則強調(diào)政治定位、和平協(xié)議、軍事互信等,而臺灣方面強調(diào)“先經(jīng)後政”,長期以來不想談政治關係問題,能拖就拖,其學界亦提出兩岸政治關係制度化的不少主張,如強調(diào)“中華民國制度化”的政治定位制度化,參與國際組織制度化,和平制度化與和平協(xié)議以及“習馬會”即兩岸領導人會晤的制度化,臺灣方面希望兩岸能夠“平起平坐”,而大陸卻認為這是違背了“不造成‘兩個中國’‘一中一臺’”的原則。
陳孔立指出,過去兩岸不同程度上存在著‘單邊思維’,即一切從有利於己方的角度出發(fā),而非從有利於兩岸關係和平發(fā)展的前景出發(fā),這不能破解兩岸面對的重大政治難題。他提倡“雙向思維”,認為兩岸應以平等的態(tài)度,把兩岸之間的問題看成是和平發(fā)展的全球戰(zhàn)略的組成部分,從兩岸人民的共同利益著想,由雙方共同面對、共同解決,而不是由一方來‘糾正’、‘説服’另一方,或是單方面地指責對方不了解自己,甚至要求對方完全接受自己的看法。
此外,陳孔立認為,在兩岸“確立共同的價值觀念”之前,兩岸政治關係制度化問題,包括兩岸政治定位、臺灣“國際空間”、兩岸和平協(xié)議、兩岸軍事互信機制等等,都無法實現(xiàn),兩岸學界可以繼續(xù)討論,但也無法取得共識,即使在個別問題上有一些共識,也不會形成制度化。
陳孔立亦直言,馬英九當局關心的只是“不武制度化”,對其他問題不感興趣,迫於臺灣內(nèi)部的各種壓力,他們連兩岸文化協(xié)議都不敢談,更難談得上兩岸政治關係制度化的議題。
陳孔立認為,兩岸關係制度化是兩岸必須走的路,但要把有關問題排排隊,確定先後緩急,不要急於求成,否則就會適得其反,此外,既要制度化,就必須經(jīng)歷確立共同的價值觀念、制定規(guī)範、建立機構的完整過程,一步步完成制度化的過程。
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