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切莫低估中韓FTA對臺灣的殺傷力

2014年11月18日 09:34:00  來源:臺灣網(wǎng)
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  臺灣《經(jīng)濟日報》18日發(fā)表社論説,大陸與韓國的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)上周完成實質(zhì)談判,明年初將正式簽署,成為本屆亞太經(jīng)濟合作會議(APEC)領袖會議對臺灣拋出的最大震撼彈,媒體以“惡夢成真”形容臺灣的處境。

  社論摘錄如下:

  依據(jù)已揭露的內(nèi)容,中韓將以20年時間完成貿(mào)易自由化,亦即大陸將對自韓國進口的91%貨品項目、85%貨品金額撤銷關稅;韓國則對從大陸進口的92%貨品項目、91%貨品金額撤銷關稅。一旦協(xié)定生效,韓國將立刻讓大陸52%的進口額免關稅,大陸則會讓44%的韓國進口免關稅。這項協(xié)定的完成,代表韓國和世界三大經(jīng)濟體-美國、中國大陸、歐盟都進入了自由貿(mào)易。

  這項協(xié)定對臺灣的衝擊程度,已有不少專家提出分析和警告,只是仍有少數(shù)人不以為然,認為這些衝擊被誇大了。這種錯誤認知若沒有被澄清,將會誤導臺灣民眾,等青蛙被溫水煮熟後,就真的無力回天了。

  由於中韓尚未簽署協(xié)定,詳細內(nèi)容並未完整披露。但根據(jù)報道,協(xié)定內(nèi)容包括了貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和規(guī)則等,並包含電子商務、競爭政策和政府採購與環(huán)境等多項21世紀貿(mào)易議題。單由這些已知範疇,就知其內(nèi)涵廣泛,且觸及重要議題,因而臺灣所受衝擊,也不只是目前已觸及的“關稅減讓”而已。

  據(jù)相關資訊披露,中韓FTA中的服務貿(mào)易開放將採負面表列模式,若此説屬實,則意謂該協(xié)定將是史無前例的開放;服務業(yè)領先的韓國企業(yè),將因此獲得大陸巨大市場而得以攻城掠地,有望成為世界級企業(yè),並將臺灣企業(yè)遠遠拋在後頭。原先兩岸談判服務貿(mào)易協(xié)議時,就有專家建議採負面表列,讓服務業(yè)超前的臺灣獲得商機,如今非但不能如願,反而被韓國捷足先登。

  其次,該協(xié)定涵蓋兩岸協(xié)議中被排除的政府採購,又是對臺灣的當頭一擊。北美FTA大幅開放政府採購,讓美、加、墨三國的多數(shù)政府採購須相互開放。若中韓FTA仿傚北美,韓國企業(yè)將可獲得採購量龐大的中國政府市場;不僅借機成長,更因産量擴大、形成規(guī)模經(jīng)濟,而大幅提升在第三地的競爭力,臺灣企業(yè)將更難和韓國競爭。原本臺灣專家也建議將政府採購列入兩岸協(xié)議談判中,現(xiàn)在竟然還是由韓國得利,令人扼腕浩嘆。

  電子商務入列,加上北京在港澳CEPA的補充協(xié)議中已同樣對港澳開放,以及上海自由貿(mào)易試驗區(qū)也對外國電商開放,已讓兩岸協(xié)議中福建省對臺電商開放超過五成的優(yōu)惠效果被大幅淡化;更何況,兩岸服貿(mào)協(xié)議還躺在“立法院”,等到將來服貿(mào)協(xié)議在“立法院”通過之時,臺灣電子商務業(yè)者大概只能到大陸撿食港澳和韓商從牙縫中遺漏的殘渣。

  更令人擔心的是,韓國在完成了和美國、中國大陸及歐盟這三個全球最大經(jīng)濟體的自貿(mào)協(xié)定後,加上其産業(yè)結構和臺灣類似、經(jīng)商自由度又領先臺灣,未來很可能吸走臺灣應有的外來投資。臺灣近年來在吸引外資上已經(jīng)節(jié)節(jié)敗退,近來好不容易獲得Google在彰濱工業(yè)區(qū)設廠等大型投資案而有機會谷底翻身,韓國FTA卻可能翻轉(zhuǎn)臺灣原就不強的吸引力,讓臺灣在外商眼中的投資價值一點一滴地流失。

  最後、也最令人擔憂的是,在和韓國簽署FTA後,中國大陸和澳大利亞的FTA談判也在昨天獲得“即談即簽”的突破性進展,又設定時程要在明年完成東盟加六的RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟夥伴關係),將導致更多臺商遠離臺灣、投資大陸。果真如此,未來臺灣的年輕人連拿22K也將是困難重重。因此,中韓FTA對臺灣經(jīng)濟的殺傷力,不只是出口貿(mào)物的國際競爭,還將在更廣、更深的領域侵蝕臺灣的經(jīng)濟地盤,各界切莫因窄化衝擊而輕忽應對,再無作為,就真的太遲了。

[責任編輯:趙靜]

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