臺(tái)灣《旺報(bào)》8日社評説，大陸經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型壓力，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定成立總規(guī)模600億人民幣的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，由中央出資150億，其餘引進(jìn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及地方政府資金共同加入。中小企業(yè)發(fā)展基金最大特點(diǎn)，在於採用有限合夥制度，由政府牽頭帶動(dòng)社會(huì)資本，以保證專業(yè)化、市場化、商業(yè)化，通過具體的投資評估方法，讓資金能有效地到最應(yīng)該去的地方。
以市場手段鼓勵(lì)種子期及初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展，應(yīng)是正確觀念，也是大陸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須採取的手段，資金投入更是必要。大陸自2012年起已針對中小企業(yè)設(shè)置過形形色色各種發(fā)展基金，如科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、中小企業(yè)公共服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金等，已投入龐大資金，對中小企業(yè)融資、貿(mào)易及創(chuàng)新研發(fā)已有其一定的貢獻(xiàn)。
但中小企業(yè)尤其創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)，所需外部條件與國企或大型企業(yè)迥然不同，除了注入資金之外，如何建立完善的市場機(jī)制，讓研發(fā)創(chuàng)新順利在公平競爭的市場運(yùn)作，才是中小企業(yè)及創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)研發(fā)創(chuàng)新能量能否永續(xù)的關(guān)鍵。
中國大陸積極提升創(chuàng)新能量，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，對於養(yǎng)成中産階級(jí)及穩(wěn)定社會(huì)有其重要性，然而要落實(shí)創(chuàng)新市場化，其實(shí)可以多向深圳學(xué)習(xí)。深圳40年間從小漁村發(fā)展到大都會(huì)，經(jīng)濟(jì)從無到有，如今吸引了來自全球的外資企業(yè)與臺(tái)商進(jìn)駐，絕非偶然。深圳長期有效率的服務(wù)型政府特色，小政府、大企業(yè)的治理理念，因而吸引了全球菁英企業(yè)進(jìn)駐投資，創(chuàng)造了豐沛的稅收。
深圳去年提出促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展3年行動(dòng)計(jì)畫，自2015至2017年，透過擴(kuò)展創(chuàng)客實(shí)踐空間、推動(dòng)搭建創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)及打造創(chuàng)客活動(dòng)品牌等3大策略促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展。表面上看到深圳在創(chuàng)客空間、眾籌平臺(tái)、個(gè)人創(chuàng)意上的補(bǔ)助與各地推動(dòng)創(chuàng)客政策雷同，零成本創(chuàng)客空間透過資金協(xié)助亦可達(dá)成，但建置創(chuàng)客願(yuàn)意竭盡心力發(fā)揮創(chuàng)意的創(chuàng)意空間，卻要透過市場化機(jī)制始能竟全功。
來自全球深耕深圳的大企業(yè)，看好深圳市政府長期採取一條龍服務(wù)解決問題的方式，加上各地創(chuàng)客及微型企業(yè)進(jìn)駐深圳所産生的研發(fā)能量，因而願(yuàn)意建立天使基金投資創(chuàng)客及微型企業(yè)。市政府善用市場化評估機(jī)制，以天使基金及銀行貸款投入創(chuàng)客之比重，做為地方政府評估並投資創(chuàng)客的參考依據(jù)，透過公允的專家評估機(jī)制，給予創(chuàng)客資金、空間、法令等支助，建構(gòu)補(bǔ)助創(chuàng)客創(chuàng)新一次的成功機(jī)會(huì)與壓力。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金藉由市場化機(jī)制，成功地激勵(lì)創(chuàng)投各方竭盡所能提高成功的機(jī)率。
為了因應(yīng)深圳産業(yè)升級(jí)的需求，工業(yè)設(shè)計(jì)升級(jí)成為深圳創(chuàng)新的重點(diǎn)，除了透過激發(fā)創(chuàng)客創(chuàng)意空間，高端的技術(shù)升級(jí)必須仰仗科研機(jī)構(gòu)的力量。深圳仿傚臺(tái)灣新竹科學(xué)園區(qū)周圍設(shè)置清華大學(xué)及交通大學(xué)支應(yīng)研發(fā)基礎(chǔ)模式，吸引北京清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等名校進(jìn)駐成立分校而逐漸改觀。臺(tái)灣過往的經(jīng)濟(jì)成長及轉(zhuǎn)型升級(jí)歷程，提供了中國大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳示範(fàn)場域，臺(tái)灣科學(xué)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在深圳累積足夠的企業(yè)能量後再次蓄勢待發(fā)，顯示除了中央政策支援之外，地方政府善用市場機(jī)制的能量更是驚人。
在全球不景氣之際，臺(tái)灣與中國大陸都面臨到技術(shù)升級(jí)、推動(dòng)研發(fā)的壓力。臺(tái)灣在招商合作上的效能實(shí)在有很大的改善空間，行政院及立法院推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策的效率更讓人不敢恭維，面對深圳積極招商及鼓勵(lì)創(chuàng)新的市場化機(jī)制，透過服務(wù)企業(yè)的理念，從無到有成為外地人及外資進(jìn)駐大陸的重要起點(diǎn)，不但是中國大陸發(fā)展創(chuàng)客及中小企業(yè)的最佳典範(fàn)，也是臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)深自反省之處。
臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)深圳市場化精神，招商及推動(dòng)創(chuàng)新要建構(gòu)市場化機(jī)制，一視同仁給予臺(tái)商及外商國民待遇，營造公平競爭的投資環(huán)境，並重拾科學(xué)園區(qū)服務(wù)精神促進(jìn)投資，才能吸引民間創(chuàng)投及天使基金引進(jìn)全球創(chuàng)客進(jìn)駐升級(jí)，因應(yīng)國際嚴(yán)峻現(xiàn)況。
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