臺灣《中國時報》30日社論指出:臺灣日前爆出含鉛自來水管風(fēng)波,至今已經(jīng)延燒超過一星期,臺當(dāng)局部門未能切入問題核心採取劍及履及措施,反而提出諸多“打馬虎眼”的空心承諾,讓民眾疑慮升高,另一場食安風(fēng)暴正在醞釀。
平心而論,含鉛與含石棉纖維飲用水的疑慮,原本起因于過去對輸、飲水管材料安全認(rèn)知不夠,不應(yīng)歸咎臺當(dāng)局。但隨著科技進(jìn)步,了解鉛與石綿纖維等溶出物對健康的危害性後,臺當(dāng)局長期因循茍且,不思及時改正,反而藉模糊資訊手法掩蓋事實,這就非??勺h了。
這一波飲用水含鉛風(fēng)波,應(yīng)係稍早前香港鉛水風(fēng)波的“境外移入”新聞事件。其實,多年前歐盟、美國就曾經(jīng)陸續(xù)發(fā)生飲用水含鉛爭議,政府逐漸妥善因應(yīng)改善,並對民眾適當(dāng)補償。臺灣已有成熟的經(jīng)驗可資借鑒,卻依然引發(fā)爭議,顯見臺當(dāng)局對毒性物質(zhì)、飲用水安全管理反應(yīng)遲鈍。依據(jù)其他國家經(jīng)驗,處理鉛水風(fēng)波涉及多個政府部門,但臺灣至今只有自來水部門站上火線,其餘環(huán)保、衛(wèi)福等單位都表現(xiàn)出“不幹我事”態(tài)度,臺當(dāng)局缺乏橫向聯(lián)繫與部門整合功能問題,恐怕比鉛水問題更嚴(yán)重。
自來水配、輸水管採用鉛質(zhì)管線在上世紀(jì)70年代之前是非常普遍的事,直到80年代後科學(xué)界才開始深入探討鉛溶出物進(jìn)入人體,累積超過臨界點後對人體的危害;確認(rèn)其嚴(yán)重性後,各國陸續(xù)發(fā)佈禁用鉛為飲水輸管的命令。臺灣也在1979年發(fā)佈禁用令,在此之前,自來水供水網(wǎng)路布建至少70年曆史,全部使用鉛管。
稱當(dāng)年用鉛水管輸水是文明國家的“歷史共業(yè)”應(yīng)不算推諉,因為鉛礦分佈廣,容易開採,且熔點低、柔軟度高加工便利。人類廣泛用鉛已有7千年光景,遠(yuǎn)超出對鉛材料背景知識瞭解的科學(xué)進(jìn)程。正因為過去瞭解不夠而廣泛使用,難免留下相當(dāng)可觀的長期性遺害,其中可能很多至今仍未能掌握,還在發(fā)酵中。
類此教訓(xùn)前例很多,其中DDT殺蟲劑是人類最該記取,比鉛危害更嚴(yán)重的例子。早年因為DDT成本低、容易取得、對人類無明顯危害,卻對昆蟲、病菌等農(nóng)作物具有至尊“剋星”地位,讓DDT成為二戰(zhàn)復(fù)原期最受倚賴的化學(xué)殺蟲劑。但上世紀(jì)60年代發(fā)現(xiàn)DDT擴散,造成鳥類、魚類的滅絕危機,DDT迅速遭到全球禁用。
從公共衛(wèi)生、飲用水安全的角度看,自來水含鉛問題很容易被“能拖則拖”,一來因為飲用水含鉛量檢驗並未超標(biāo),二來人體內(nèi)含鉛量要累積到超過承受極限才有病徵,屆時因果關(guān)係的論斷,很難被採認(rèn)為直接證據(jù)求償索賠。水公司雖瞭解飲水含鉛的長期危害,但並沒有迫切危機必須繃緊神經(jīng)限期改善,就因循怠惰下來了。
環(huán)境中長期累積鉛中毒因子太多,例如室內(nèi)粉刷油漆的鉛釋出;鉛筆石墨蕊雖不含鉛,但外觀的漆料上色、咬鉛筆的長年習(xí)慣,一樣是鉛進(jìn)入人體管道;再説,飲用水以氯消毒,可封鎖鉛氧化物釋出,自來水如有危害人體的鉛釋出,也可能是銅合金水龍頭的鉛焊料,原兇很難指認(rèn),造成自來水公司蹉跎的心態(tài)。
同樣被點名危害人體健康的石棉材質(zhì)輸水管,輩分比鉛水管更高,早年廣泛用為中口徑輸水幹管材質(zhì),1989年確認(rèn)其釋出物含致癌物質(zhì)後已頒停用令,但因早期建置資料不完全,至今仍有少量石棉輸水幹管存在。不過,煞車來令片、石棉瓦等仍繼續(xù)使用石綿材質(zhì),環(huán)境中要完全杜絕致癌石棉長纖維並非易事。
問題是,這一波鉛水風(fēng)波所暴露的政府誠信、施政透明度、政府部門不同步等問題,嚴(yán)重性更甚于鉛或石綿纖維水疑慮。尤其很多民選地方首長,大剌剌地推動自來水生飲計劃卻無視不安全輸水管線問題,難道不怕不安全飲用水造成民眾的健康危害?自來水生飲是進(jìn)步城市的指標(biāo),光環(huán)當(dāng)然吸引人,但病灶未除,怎可輕言上路?
低水費、欠缺汰換老舊管線經(jīng)費不該是推詞。過去只知道管線老舊造成漏水率偏高,如今已不再只是漏水問題,而是危害人民健康的嚴(yán)重問題,必須面對。“行政院”已承諾給予經(jīng)費支援,地方政府、水公司即無推託空間,要立刻行動;要知道,你們也飲同一輸水管的水。
更關(guān)鍵的是,環(huán)境中的毒性物質(zhì)管理不可輕忽,環(huán)保、衛(wèi)福部門應(yīng)善盡把關(guān)責(zé)任,從源頭予以杜絕。
[責(zé)任編輯:李傑]