臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》27日社論説,日本政府上周公佈了第三季的經(jīng)濟(jì)成長率(GDP),結(jié)果是衰退了0.8%,比市場原先預(yù)期的-0.2%,衰退幅度更大,而修正後的第二季經(jīng)濟(jì)成長率則衰退了0.7%。連續(xù)兩季的負(fù)成長,技術(shù)上可以認(rèn)定日本再度陷入經(jīng)濟(jì)衰退的局面,這也是安倍首相2012年12月上任以來,日本經(jīng)濟(jì)第二度衰退。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的效力至此似乎已宣告“效用有限”。
過去幾個(gè)月來,日本一連串的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都非常不理想,包括家庭支出下降、汽車産量衰退、零售銷售下滑、進(jìn)口減少、出口停滯,以及核心物價(jià)下跌等。日本央行于十月底召開的貨幣政策會(huì)議,就將今年的經(jīng)濟(jì)成長率從原先預(yù)估的1.7%下修為1.2%,核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)增幅則從0.7%下修為0.1%,距離2%的通膨目標(biāo),似乎愈來愈遠(yuǎn)。上周剛公佈的第三季GDP成長率又比市場預(yù)期的衰退更多,更令人對日本經(jīng)濟(jì)的未來感到憂心。對於這樣的情況,市場上多半認(rèn)為日本央行應(yīng)該會(huì)繼續(xù)採取擴(kuò)大寬鬆貨幣政策,以維持日元弱勢,阻止物價(jià)持續(xù)下滑和經(jīng)濟(jì)的負(fù)成長。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)施以來到底對日本經(jīng)濟(jì)産生了什麼影響,值得進(jìn)一步去探討。根據(jù)各方的報(bào)導(dǎo),安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的確讓日本經(jīng)濟(jì)成長有了起色,而且改變了日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體質(zhì)和內(nèi)涵,如今經(jīng)濟(jì)再度轉(zhuǎn)呈負(fù)成長,實(shí)在是人口大量老化的不可逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象。我們觀察安倍執(zhí)政這些年,比較重要的改變包括:
第一,日本的失業(yè)率極低,從2010年的5%逐漸下降至2015年的3.5%以下,這在發(fā)達(dá)國家中是相當(dāng)不容易達(dá)到的水準(zhǔn),甚至較2008年以前還低,而其15~64歲工作年齡人口的勞動(dòng)參與率,更達(dá)到76%的創(chuàng)紀(jì)錄水準(zhǔn)。有評論就指出,當(dāng)數(shù)以百萬計(jì)的歐美身強(qiáng)力壯人士無所事事的時(shí)候,日本卻已達(dá)到充分就業(yè)的狀態(tài)。
第二,由於日元的貶值效應(yīng),2012年赴日觀光客只有840萬人,2014年來到1,340萬人,今年至9月則已經(jīng)超過1,440萬人,據(jù)估計(jì)今年上看2千萬人,如果成真,則比原先預(yù)訂目標(biāo)提早5年達(dá)成。而今年也可望成為自1971年以來,赴日觀光客首次超過日本出國旅遊人數(shù)的一年。觀光客的急速大幅增加,顯然為日本的經(jīng)濟(jì)成長貢獻(xiàn)了不少,如果沒有赴日觀光人口的挹注,今年日本經(jīng)濟(jì)衰退情況勢必更加嚴(yán)峻。
第三,就在日元貶值的期間,日本股市也從2013年初的1萬點(diǎn)上下,走揚(yáng)至日前接近2萬點(diǎn),幾乎漲了一倍,對日本的資本市場貢獻(xiàn)很大。然而受到全球經(jīng)濟(jì)走緩影響,第二季和第三季轉(zhuǎn)而出現(xiàn)負(fù)成長,股市在10月時(shí)最低來到17,000點(diǎn)附近,近日又反彈至接近2萬點(diǎn),以此觀之,日本第四季經(jīng)濟(jì)成長可望優(yōu)於第三季。
第四,目前日本勞動(dòng)人口每年以1.5%的速度下降,若年經(jīng)濟(jì)成長只下降了0.8%,顯示其經(jīng)濟(jì)成長表現(xiàn)並不差。換言之,老年人口比例不斷提高的不可逆過程中,加上全球經(jīng)濟(jì)成長遲緩,出口難以擴(kuò)大,日本低度或負(fù)經(jīng)濟(jì)成長很可能變常態(tài)。
以日本的變化來觀察臺(tái)灣的情形,根據(jù)臺(tái)灣“國發(fā)會(huì)”今年初的推估,自明年起,臺(tái)灣工作年齡人口每年將減少18萬人,佔(zhàn)比約1%,目前15至64歲工作年齡人口有1,737萬人,為人口紅利高峰期。2014年時(shí)每6.2名工作年齡人口扶養(yǎng)1名老年人口,到2060年時(shí),每1.2名工作人口要扶養(yǎng)1名老年人口,我們不禁要問,那樣的世界可能存在嗎?而當(dāng)前真實(shí)的狀況是,工作年齡人口面臨就學(xué)年齡延長,就業(yè)年齡延後,以及中高齡提早退休的“晚入早出”現(xiàn)象,同時(shí)勞動(dòng)市場則有人才外流、大量基層勞力引進(jìn)的“高出低進(jìn)”情形,臺(tái)灣未來陷入低度或負(fù)增長,似乎已顯露癥兆。
再看“國發(fā)會(huì)”于2014年的另一項(xiàng)人口推計(jì),由於人口老化和生育率下降,臺(tái)灣人口將自2022年起出現(xiàn)負(fù)成長,比起2012年的推計(jì)提前了4年,可見臺(tái)灣人口老化的速度加快,而生育率又長期未見改善。目前臺(tái)灣老年人口比重為12%,至2018年就會(huì)達(dá)到14.6%的高齡社會(huì),再至2025年,老年人口比重上升至20.1%,進(jìn)入超高齡社會(huì)。日本目前雖然已是超高齡社會(huì),但日本在1985年時(shí)的老年人口比例約在10%以上,直至2005年才達(dá)到20%,其間經(jīng)過了20年的逐漸提高,2015年則已來到25%以上。然而臺(tái)灣從現(xiàn)在開始再過10年就會(huì)進(jìn)入超高齡社會(huì),是老化速度最快的地區(qū),加上前述的工作年齡人口開始下滑,臺(tái)灣的人口危機(jī)看來比日本更嚴(yán)重,其對經(jīng)濟(jì)成長的影響更加險(xiǎn)惡。
以日本的發(fā)展軌跡來觀察,如果外在環(huán)境不佳,出口難以成長,臺(tái)灣可能很快就要面臨經(jīng)濟(jì)萎縮。其中貨幣寬鬆政策勢必不可避免,新臺(tái)幣可能也要面臨大幅貶值,就像現(xiàn)在的日本。目前總統(tǒng)大選正式展開,臺(tái)灣吵嚷中看似平和,其實(shí)是風(fēng)雨前的寧靜,民眾尚未察覺真正危機(jī)的可怕。如果我們不有所警覺,並趕快採取行動(dòng)去改善困境,噩夢真的很快就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。
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