香港中評社30日社評指出:距離臺灣明年1月16日大選不到2個月,陸生納入臺灣健保案原本以為可以在上周表決闖關(guān),最後還是失利收場。沒能過關(guān)的理由表面上是僅有3席的臺聯(lián)黨團(tuán)揚言提出400多項變更議程案干擾,實際上是民進(jìn)黨堅持要包裹健保法部分條文修正草案一起處理工程複雜。從攸關(guān)人權(quán)的陸生納保案來看,明年一旦政黨輪替,兩岸關(guān)係前景將是很悲觀的。
陸生納健保案有幾個基本的事實,一,來臺灣留學(xué)的外地生都納入健保,包括僑生、外籍生,自付保費6成、臺當(dāng)局補助4成,國民黨主張讓陸生比照僑生、外籍生納保。二,凡在臺獲得合法雇用並領(lǐng)有居留證的外籍人士也都強制參加健保,自付保費3成、僱主負(fù)擔(dān)6成、臺當(dāng)局補助1成。
綠營現(xiàn)在對陸生納健保案的態(tài)度分成兩種,第一是深綠的臺聯(lián)黨,就是反對到底,甚至指控“馬當(dāng)局不照顧臺灣弱勢,卻要補助中生健?!薄R姨柣橹鞯木W(wǎng)路“鄉(xiāng)民”也充斥類似言論,以訛傳訛。第二是民進(jìn)黨,對外説法是不反對陸生納健保,但應(yīng)全額自付,且外籍生應(yīng)一視同仁。民進(jìn)黨的主張等於是要把所有外籍生、僑生全部拉下水,製造對立。國民黨目前的態(tài)度是不反對,但應(yīng)不是這麼單純,民進(jìn)黨應(yīng)對策略夾帶強大的杯葛意圖。
陸生納健保案和ECFA、服貿(mào)、貨貿(mào)等兩岸政策都一樣,綠營完全聽不進(jìn)馬當(dāng)局的説明。例如,馬當(dāng)局舉出僑生和外籍生使用健保的數(shù)據(jù)顯示,年輕力壯的大學(xué)生加保,健保不但沒虧還倒賺。以2014年為例,僑生16097人自付新臺幣1.45億元,使用0.61億元;外籍生11356人,自付1.02億元,使用0.45億元。但這些説明都是沒有用的,反對的照樣反對。
事實上,陸生納健保除了涉及人權(quán),也有別的理由。臺灣給所有在臺就學(xué)的外地生健保,沒道理只排除陸生,況且大陸也給臺生等同於當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療保險,並無歧視性差別待遇。綠營的心態(tài)還是“逢中必反”,本質(zhì)上就是不歡迎陸生來臺。從最基本的健保一事都突破不了,許多臺灣學(xué)者倡議應(yīng)解除對陸生的“三限六不”未來就更難了。
根據(jù)最近多項針對2016大選的民調(diào),蔡英文支援度達(dá)到4成5以上,朱立倫在2成上下浮動,宋楚瑜接近1成。如果沒有什麼特殊因素影響,蔡英文當(dāng)選機率甚大。從涉及人權(quán)、健康,本應(yīng)最沒有爭議的陸生健保案可以看到未來兩岸關(guān)係的巨大震蕩在所難免。
島內(nèi)大選在即,為了選票極大化,民進(jìn)黨對兩岸關(guān)係改採不同策略,從尖銳抗?fàn)?,轉(zhuǎn)為冷杯葛。例如,日前進(jìn)行第12輪談判的兩岸貨貿(mào),民進(jìn)黨不吵也不鬧,“綠委”卻放話,應(yīng)等兩岸協(xié)議監(jiān)督條例通過後再談,問題是兩岸監(jiān)督條例從去年至現(xiàn)在一直就是喬不定,2013年6月簽定的兩岸服貿(mào)協(xié)議 已拖了2年半了。陸生納健保也是,表面上是臺聯(lián)黨反對,民進(jìn)黨實則端出其他障礙。接下來更嚴(yán)峻的是,從紫光案啟動的陸資參股臺灣上市公司浪潮,與臺積電12吋廠落腳南京展開的新一波臺灣科技公司赴大陸設(shè)廠潮,都將對臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新轉(zhuǎn)折。臺灣如果還是死抱“逢中必反”,阻擋臺灣企業(yè)落腳大陸去搶單,以及經(jīng)由與陸資的結(jié)合厚植競爭力,將卡住所有兩岸經(jīng)貿(mào)的融合,臺灣的發(fā)展只有末路一條。
民進(jìn)黨處理兩岸關(guān)係從未改變“兩國論”思維,是現(xiàn)在所有兩岸障礙的根源,從陸生納健保案一葉知秋。
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