臺灣《新生報》23日社論指出,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的重頭戲,島內(nèi)各黨候選人的辯論,即將於12月27日及明年1月2日登場。一般預(yù)料,朝野兩黨候選人在兩岸關(guān)係方面,勢必圍繞著承不承認(rèn)“九二共識”、如何維持兩岸現(xiàn)狀,以及何謂兩岸現(xiàn)狀等議題進(jìn)行攻防。這些議題都是偏政治性的議題,若從比較人道主義的角度看,陸生納保的議題,也應(yīng)該成為關(guān)注的焦點之一。
從2011年陸生開始赴臺讀大學(xué)以來,如今已有第一屆畢業(yè)生,目前仍然在校就讀的學(xué)位生累計將近萬人,而到了2014學(xué)年度,大陸赴臺的短期非學(xué)位生(讀一學(xué)期或二學(xué)期)數(shù)目,高達(dá)2萬7千人。但臺灣這幾年來,對陸生的待遇,基本上不同於外籍生及僑生,不只有嚴(yán)格的進(jìn)出臺灣的管制,而且,眾所週知並沒有將其納入健保體系內(nèi)。
本來,開放陸生赴臺的立意良善,主要有三:其一,促進(jìn)大陸青年對臺灣的了解,增進(jìn)兩岸的相互理解與尊重;其二,促進(jìn)兩岸的和平發(fā)展;其三,增進(jìn)臺灣高等教育的多元化發(fā)展,並適時化解臺灣少子化對臺灣高等教育發(fā)展的衝擊。而根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示,陸生赴臺之後對臺灣好感的程度高達(dá)8成5以上,很明顯的達(dá)到原先開放陸生赴臺的目標(biāo)。不過,根據(jù)上述相關(guān)調(diào)查顯示,陸生赴臺最關(guān)心的事情是,沒有被納入健保的問題,高達(dá)9成以上的陸生,都亟盼臺灣能夠?qū)⑺麄兗{入健保體系內(nèi)。我們相信,如果陸生早已被納入健保體系內(nèi),陸生對臺灣好感的程度,將可能更為攀升。有了對臺灣高好感度的陸生,將來回到大陸,將是將來維繫及促進(jìn)兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展,以及增進(jìn)兩岸相互尊重的重要力量。
在另一方面,就算不從促進(jìn)兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展及相互尊重來看,光從人道主義的角度來思考,也應(yīng)該將陸生納入健保體系內(nèi)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示,上了年紀(jì)(六十幾歲以上)的人較容易以各種生病理由拿藥囤積藥,這或許真的會造成健保資源的失衡流失,而大陸赴臺陸生基本上都是年輕人,他們藉各種生病理由拿藥囤藥的可能性很低。如果從更現(xiàn)實的角度來看,陸生納入健保之後,搞不好健保局從陸生繳納的健保費用上,還多少可以彌補(bǔ)一點虧損。
其實,陸生赴臺最大的期待,就是對他們?nèi)ヌ厥饣?,將他們和僑生與外籍生等同對待。陸生的這些期待,其實非常持平,一點都不過分。
此外,除了解決陸生納健保問題外,還須解決陸生往赴臺灣便利的問題。陸生赴臺讀書,難免遇到親人病痛或往生,以及其他家中急事的問題,但由於臺灣相關(guān)的管制措施相當(dāng)嚴(yán)格,往往出現(xiàn)陸生無法及時趕回家的現(xiàn)象,有違倫常人道。我們希望,大選之後,不管誰執(zhí)政,都應(yīng)該從倫常人道的立場,重視陸生往來不便利的問題。讓陸生赴臺就讀,能夠朝超越黨派立場的人道化、合理化及制度化的方向發(fā)展,這應(yīng)該是未來主政者必須嚴(yán)肅面對的課題。政治是一時的,對人性與人道的重視,則應(yīng)該是永遠(yuǎn)的。
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