籌碼
如今的美豬問題,更像是當(dāng)年美牛問題的續(xù)篇。臺灣曾因美牛議題與美國進行漫長的交手角力。2012年,美牛在臺闖關(guān)成功。民眾批評拍板的馬英九,“連任了就不是他了”。不過,有媒體一語道破天機——美牛有不得不開的壓力。
不進口美國牛肉,就不會有“正常的臺美關(guān)係”。TIFA(臺美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)議)是臺灣與美國在1994年簽訂的一個貿(mào)易談判平臺,2007年因美牛進口談判受阻而中斷。美牛闖關(guān)成功,TIFA果然隨後重啟會談。有島內(nèi)媒體稱,美牛問題表明,貿(mào)易自由化的背後,美國和臺灣地區(qū)之間原無平等地位和對等尊嚴可言。進口美牛是臺灣妥協(xié)的産物,而美國所握的籌碼,多到讓臺灣無從選擇。
過去,臺灣制定農(nóng)産品進口策略時一直把保護農(nóng)民利益放在首位,進口美國牛肉成了第一個反面例子。開放美牛之時,臺當(dāng)局表示,“牛豬分離”,不會連豬肉一起進口,豬農(nóng)們則擔(dān)心有一就有二。如今,美豬果然攜“狼來了”之勢叩關(guān)了。
美國人手裏握有哪些籌碼呢?首當(dāng)其衝的就是臺灣夢寐以求的TPP。
臺灣一直積極努力爭取加入第二輪TPP談判,積極向參與談判的成員遊説。美豬開放與否成為TPP成員衡量臺灣貿(mào)易自由化決心的尺規(guī)。私下裏,美國行政體系和國會議員就開放美豬議題已雙管齊下游説多時。
回頭來看,朱立倫挑起美豬議題,選擇站在島內(nèi)養(yǎng)豬戶這方收攬選票,勢必讓未來TPP談判更加困難。反之,蔡英文選戰(zhàn)打到現(xiàn)在,已開始有“執(zhí)政黨”包袱。尤其是,藍綠相較,缺乏“外交”和兩岸資源的民進黨更不敢得罪美國。國民黨質(zhì)問:蔡英文提許多政策都很空洞,為什麼在辯論會講到開放美豬時這麼明確?從美國回來後有這樣的態(tài)度,蔡英文“到底與美國交換了什麼”?這兩問,真是刀刀見血!
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