上海臺(tái)灣研究所研究員周忠菲2日在華廣網(wǎng)刊文分析民進(jìn)黨執(zhí)政以來，兩岸不斷增加的新情況和新問題。周忠菲指出，由於民進(jìn)黨拒不接受“九二共識(shí)”，強(qiáng)化“去中國化”立場(chǎng)，對(duì)外，蔡英文數(shù)次在公開場(chǎng)合表示希望和美國、日本建立“升級(jí)版的戰(zhàn)略性關(guān)係”，對(duì)內(nèi)，試圖以“綠色恐怖”掩飾其執(zhí)政無能，民進(jìn)黨這一系列的行動(dòng)，使兩岸安全關(guān)係遇到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　全文內(nèi)容如下：

　　民進(jìn)黨執(zhí)政以來，兩岸關(guān)係中的新情況、新問題增多。除了民進(jìn)黨拒不接受“九二共識(shí)”，強(qiáng)化“去中國化”立場(chǎng)外，蔡英文當(dāng)局還頻頻挑釁兩岸安全態(tài)勢(shì)，製造緊張氛圍，試圖以“綠色恐怖”掩飾其執(zhí)政無能。兩岸安全關(guān)係遇到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　兩岸關(guān)係和平發(fā)展的一個(gè)重要組成部分是兩岸安全關(guān)係。過去兩岸安全關(guān)係並不佔(zhàn)據(jù)突出地位，這是因?yàn)閳?zhí)政的國民黨接受“九二共識(shí)”，即接受中國的主權(quán)與領(lǐng)土不可分割原則。這樣，雖然國共雙方未完全結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，但在法律上雙方都處於維護(hù)一中框架的立場(chǎng)，即大陸與臺(tái)灣都認(rèn)同是中國的一部分，因此，兩岸敵對(duì)關(guān)係有可能隨著內(nèi)戰(zhàn)的終結(jié)而消失。國共政治互動(dòng)關(guān)係就是朝這個(gè)方向發(fā)展。

　　執(zhí)“臺(tái)獨(dú)黨綱”的民進(jìn)黨再次取得執(zhí)政地位後，兩岸安全關(guān)係受到挑戰(zhàn)。兩岸面臨的客觀現(xiàn)實(shí)是，兩岸主張統(tǒng)一的力量與圖謀分裂的勢(shì)力之間，出現(xiàn)尖銳對(duì)立。而民進(jìn)黨為實(shí)現(xiàn)其長期執(zhí)政的政黨圖謀，正致力於構(gòu)建一個(gè)新的、建立在“臺(tái)獨(dú)”分裂主張之上的所謂“合法性基礎(chǔ)”。其中一個(gè)重要手段，就是拒絕“九二共識(shí)”，挑釁兩岸安全關(guān)係，正面衝擊一個(gè)中國原則。這是民進(jìn)黨主動(dòng)配合國際反華勢(shì)力，營造對(duì)中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整“構(gòu)成威脅的態(tài)勢(shì)”。

　　從安全態(tài)勢(shì)看，民進(jìn)黨執(zhí)政以來發(fā)起的，來自傳統(tǒng)安全方面的挑釁，集中在蔡英文數(shù)次在公開場(chǎng)合表示希望和美國、日本建立“升級(jí)版的戰(zhàn)略性關(guān)係”，強(qiáng)調(diào)“美國對(duì)臺(tái)軍售是臺(tái)海穩(wěn)定的重要支柱”，公開呼籲美日幫助臺(tái)灣發(fā)展防務(wù)。這些舉措顯示出昔日陳水扁執(zhí)政時(shí)期以大陸為假想敵，民進(jìn)黨“決戰(zhàn)境外”戰(zhàn)略思想的延續(xù)。其要害是在主權(quán)和領(lǐng)土問題上不放棄挑釁立場(chǎng)。國臺(tái)辦發(fā)言人指出，大陸堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局與大陸的建交國開展任何形式的軍事往來，堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局任何與美日推進(jìn)“準(zhǔn)盟國”關(guān)係的企圖。

　　在準(zhǔn)傳統(tǒng)安全方面，民進(jìn)黨執(zhí)政初期，主要表現(xiàn)為臺(tái)灣當(dāng)局從“去中國化”、“文化臺(tái)獨(dú)”角度，通過修改教科書、撤銷 ECFA、“立法院”故意拖延“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”等事件，對(duì)兩岸關(guān)係發(fā)難，製造互不信任氛圍。

　　隨著民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局民意支援率的進(jìn)一步下滑，對(duì)兩岸安全關(guān)係進(jìn)行直接挑釁，成為民進(jìn)黨當(dāng)局大陸政策的突出動(dòng)向。

　　目前兩岸安全關(guān)係中不穩(wěn)定因素的上升，是民進(jìn)黨當(dāng)局一手引發(fā)的。兩岸安全關(guān)係的變化，也再次反映臺(tái)灣問題的複雜性。從本質(zhì)上講,兩岸一家親，兩岸關(guān)係不應(yīng)被視為安全關(guān)係；但另一方面，由於國際敵對(duì)勢(shì)力的存在及其對(duì)臺(tái)灣政治的影響，由於民進(jìn)黨以大陸為敵，頑固堅(jiān)持其不接受兩岸一家人，不承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國的政治立場(chǎng)，大陸就不得不正視兩岸安全態(tài)勢(shì)的變化，以維護(hù)和平統(tǒng)一。

　　筆者認(rèn)為，特別要警惕蔡英文當(dāng)局的“軟性臺(tái)獨(dú)”，以所謂“臺(tái)灣正當(dāng)性”為理由，對(duì)大陸對(duì)臺(tái)政策融合發(fā)展的方針進(jìn)行抵制，從準(zhǔn)傳統(tǒng)安全形度，不斷挑釁兩岸安全態(tài)勢(shì)。

　　展望前景，一方面，兩岸關(guān)係和平發(fā)展的大局，將面臨更加尖銳的挑戰(zhàn)；另一方面，蔡英文當(dāng)局挑釁兩岸安全，堅(jiān)持“軟性臺(tái)獨(dú)”路線，繼續(xù)製造兩岸安全關(guān)係緊張，不但不能掩飾其執(zhí)政無能，也必將遭致失敗。（周忠菲 本文作者為上海臺(tái)灣研究所研究員）