廈門市臺灣學(xué)會副秘書長、研究員楊仁飛近日在華廣網(wǎng)發(fā)表評論文章指出,5月2日臺“立法”部門教育及文化委員會審查通過“文化基本法”草案,接下來會送到“院會”審議通過。對於這部“文化臺獨(dú)”意識形態(tài)濃厚的“文化基本法”,臺灣輿論幾乎忽略不計,自媒體網(wǎng)際網(wǎng)路平臺也少有人關(guān)注。然而以民進(jìn)黨全面控制“立法”機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)來看,此法獲得通過的可能性極高。如同民進(jìn)黨強(qiáng)勢操控下臺灣課綱已全面“去中”,那麼“文化基本法”“立法”程式的完成,它將使“臺獨(dú)”工程進(jìn)一步向前推進(jìn),它的危害必須引起兩岸人民高度重視。
一、從原來目標(biāo)一年完成變?yōu)槿晖瓿?/strong>
筆者2017年4月初曾在華廣網(wǎng)發(fā)表文章,對當(dāng)時剛出爐的“文化基本法”起草過程、主要內(nèi)容以及蔡英文當(dāng)局借此法推行“文化臺獨(dú)”的本質(zhì)進(jìn)行了分析。蔡英文當(dāng)局原本計劃一年之內(nèi)將草案送到“立法”機(jī)構(gòu)審查,但因蔡當(dāng)局當(dāng)時將工作重心放在清查國民黨黨産、推動年金改革等上面,此法送審時間有所延後。2019年5月2日此案在臺“立法”機(jī)構(gòu)教育文化委員會獲得通過,相信過不了多久就會排入本期“院會”進(jìn)行逐條審查,這意味著在蔡英文任期的最後一年要完成她的文化“去中立法”。
二、為何在今年急著完成“立法”程式
2018年11月下旬,民進(jìn)黨在臺灣地區(qū)“九合一”選舉中大敗,蔡當(dāng)局不但不修訂錯誤的政策,反而在民調(diào)持續(xù)走低、連任極有困難的情況下挑釁大陸,對兩岸交流築起高墻,急於“立法修法”,包括修訂“兩岸人民關(guān)係條例”、“文化基本法”,最重要的原因是“臺獨(dú)”政權(quán)面對大陸的崛起與推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程焦慮感驟增,他們要在民進(jìn)黨重新執(zhí)政的“機(jī)遇期”加快完成“臺獨(dú)工程”,旨在從法律層面逐步推動“法理臺獨(dú)”,掏空“憲法一中”的法律基礎(chǔ)。
此時此刻臺文化部門將草案送到“立法”部門下屬委員會審查,並期望在2019年下半年前完成“立法”程式,這其中另外一個原因是:趁選舉之亂局,趁藍(lán)綠政黨政治人物無暇顧及,使這部本該有巨大爭議的法律悄然過關(guān)。
眾所週知,自2019年初開始,臺灣提前進(jìn)入2020選舉年,國民黨、民進(jìn)黨均忙於黨內(nèi)初選,媒體與民眾的眼裏均是“蔡賴鬥”等選戰(zhàn),臺灣許多重要的事件會被人為地忽略掉,但是在臺文化部門的工作議事日程中,“文化基本法”、臺灣歷史現(xiàn)場重建工程全面恢復(fù)日本殖民時代記憶的工程、臺灣各大公共博物館服務(wù)宣傳臺灣主體性的“文化建構(gòu)”都在穩(wěn)步推進(jìn)中。
三、臺灣社會為何普遍冷漠以對?
蔡英文上臺執(zhí)政以前,就確立了“文化臺獨(dú)”的基本路徑,其中最重要的工程便是制定一部充滿“臺獨(dú)”思想、理論的文化法律。2016年蔡行政部門舉行文化彙報,其中一個目標(biāo)就是在一年之內(nèi)完成“文化基本法”立法。在2017年4月之後,負(fù)責(zé)此法的臺文化部門組織了數(shù)場諮詢會,但是參與者寥寥,島內(nèi)媒體對這樣一個議題也不太關(guān)注。如今三年過去了,臺灣社會為何對這樣一部重要法律冷漠如此?
在野的國民黨及其政治人物在經(jīng)歷了2016年大敗丟掉執(zhí)政權(quán)後早已魂魄俱散,更無頑強(qiáng)意志反擊民進(jìn)黨“去中國化”,全黨呈現(xiàn)無可奈何、無力抗?fàn)帯⒉活娍範(fàn)幍谋粍臃諊?。國民黨內(nèi)一些政治人物算計著如何掌握黨的機(jī)器,如何躲過蔡英文當(dāng)局的追殺,如何贏得下一場選舉,根本無心、無力、無能關(guān)注意識形態(tài)方面的重大變化,鴕鳥心態(tài)明顯。
而臺灣民眾從臺文化部門、媒體獲得的資訊極為有限,而且這部法律還包裝成文化發(fā)展法、文化權(quán)利法,使得民眾誤以為是一部只促進(jìn)文化治理、文明進(jìn)步的“立法”。加上文化法律所涉及的領(lǐng)域與利益的所獲得者大多為中産階級與知識群體,普通民眾普遍無感,參與度低、關(guān)注度低是必然的。
如今寄希望島內(nèi)政黨勇於批判蔡英文當(dāng)局“文化去中”已是奢望。在選舉至上的臺灣政治中,少人去關(guān)注民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局穩(wěn)步推動“臺獨(dú)”。
四、“文化基本法”的本質(zhì)是“去中國化”,旨在建構(gòu)以“臺灣獨(dú)立”為目標(biāo)的臺灣文化主體性
臺文化部門在官網(wǎng)上(“‘立法院’初審?fù)ㄟ^‘文化基本法’草案 鄭麗君盼會期三讀通過落實(shí)文化治理”)絲毫不提“文化基本法”已對中華文化與臺灣文化的關(guān)係作了本末倒置的處理,僅強(qiáng)調(diào)委員會通過的版本包括文化權(quán)利保障與“‘國家’義務(wù)、政務(wù)文化施政方針、文化治理所需的特別規(guī)範(fàn)”,突出所謂的文化資産保護(hù)。但是在文化部門強(qiáng)調(diào)“完備文化法是支援一個‘國家文化’發(fā)展的根本,文化基本法將作為‘國家文化’施政綱領(lǐng),使文化治理的視野納入‘國家’發(fā)展,落實(shí)文化公民權(quán)及多元核心文化價值”。而在草案文本説明中,蔡英文當(dāng)局對所謂的“國家”、“臺灣文化”作了大幅的修訂,即主張“臺灣是一個多元的文化所構(gòu)成的國家”,“國家包含中央及地方政府”的治理主體。此部“文化基本法”目標(biāo)是建立多元文化“國家”、確立“國家文化”基本價值、發(fā)展文化的“主體性”,並此基礎(chǔ)上締結(jié)與遵循文化相關(guān)之國際條約、協(xié)定,“與國際人權(quán)接軌”??梢姴坍?dāng)局心中的“國家”不包括中國大陸的中國,而是借殼上市的“臺灣國”。中華文化變成漢文化,變成臺灣文化的子文化,顯然是傳遞“文化臺獨(dú)”的核心理念。
顯然蔡當(dāng)局希望透過制度性的“立法”,掌握文化話語,深化臺灣文化認(rèn)同,擴(kuò)大對外交往,增加未來兩岸統(tǒng)一後的文化治理成本,不得不引以警惕。
這豈是臺灣之福。民進(jìn)黨開歷史倒車,國民黨冷漠以對,今後文化糾錯成本之高,糾錯之痛將由臺灣社會全體承擔(dān),臺灣有識人士需站出來捍衛(wèi)中華文化的主體性,捍衛(wèi)兩岸文化一脈相承、同根同源的文化基礎(chǔ)。
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