金融海嘯的衝擊,造成全球經(jīng)濟不景氣,島內(nèi)許多中小企業(yè)遇缺不補、裁員減薪、歇業(yè)關(guān)廠、甚至倒閉。在此情況下,就業(yè)機會當然大幅減少,失業(yè)率也逐月攀高。根據(jù)臺灣“主計處”最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,臺灣10月失業(yè)率飆升至4.37%,已經(jīng)連續(xù)四個月達到4%以上。由此趨勢觀之,未來勞動市場情況勢將更為險峻。尤其若以廣義失業(yè)率來看,當前的失業(yè)率水準更高達5.73%。 失業(yè)率問題實不容輕忽。
根據(jù)臺當局“主計處”發(fā)佈的新聞稿,島內(nèi)10月失業(yè)人數(shù)為47萬6千人,較上月增加1萬2千人,其中因工作場所業(yè)務緊縮或歇業(yè)與季節(jié)性或臨時性工作結(jié)束而失業(yè)者分別增加2萬1千人與1千人,因初次尋職與對原有工作不滿意而失業(yè)者則分別減少8千人與2千人。由此項數(shù)據(jù)可知,巨幅增加的失業(yè)人潮主要來自於企業(yè)裁員及關(guān)廠,而此顯然是大環(huán)境景氣不佳所致。
臺灣《中央日報》網(wǎng)路版今天發(fā)表特稿文章評論説,當前臺當局已經(jīng)推行的諸多方案,包括增加公股行庫對中小企業(yè)放款量3,000億元(新臺幣,下同)及6,000億元的“大企業(yè)救災計劃”、“短期促進就業(yè)措施”、“中長期促進就業(yè)方案”、以及“立即上工計劃”,均是在此精神下挽救失業(yè)的舉措。我們認為欲舒緩短期失業(yè)攀高的困境,臺當局的方向沒錯。尤其是透過公股行庫對企業(yè)直接紓困及利用中小企業(yè)信用保證基金提高擔保額度,並同步展延舊放款及新增融資,避免銀行雨天收傘,確實有效減緩企業(yè)短期資金週轉(zhuǎn)的壓力。亦可減緩因龐大的企業(yè)倒閉潮可能帶來大規(guī)模的失業(yè)人數(shù)。
另外,主計處之新聞稿亦指出,按教育程度別觀察,臺灣島內(nèi)大專及以上程度者失業(yè)率4.43%,其中大學及以上程度者失業(yè)率4.93%,均高於整體平均的失業(yè)率水準,大學教育的普及使得失業(yè)族群産生高學歷化的現(xiàn)象;而按年齡層觀察,15至24歲年齡者失業(yè)率12.79%;25至44歲年齡者失業(yè)率4.15%;45至64歲年齡者失業(yè)率2.79%,顯示島內(nèi)年輕族群一方面因無工作經(jīng)驗,另一方面多為臨時雇工,在不景氣的時候普遍成為高失業(yè)率的一個族群。
評論説,針對當前逐漸飆升的臺灣失業(yè)率,解救方法無他,不是增加工作職缺、提高就業(yè)機會,就是阻止企業(yè)倒閉、減少失業(yè)人數(shù)。這是經(jīng)濟大師馬歇爾(Marshell)那把“供需剪刀”早就告訴我們的道理。誠如前言,臺當局當前除應積極提供短期就業(yè)機會外,更應全力避免企業(yè)大規(guī)模倒閉潮的發(fā)生;同時應積極輔導年輕族群再進修、參與職業(yè)訓練課程、或自行創(chuàng)業(yè),避免失業(yè)人數(shù)擴大,如此方可有效解除險峻的失業(yè)困境。 (作者 吳孟道 有刪節(jié))
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