臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2日發(fā)表社論説,臺商對大陸投資出現(xiàn)新一波熱潮,依臺當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”統(tǒng)計(jì),去年核準(zhǔn)西進(jìn)投資達(dá)133億美元,較前年大增一倍以上。在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係走向和緩下,臺商擴(kuò)大登陸似是理所當(dāng)然;然而,這波投資熱潮與以往不同,透露了不同的意義與警訊,當(dāng)局應(yīng)做更深入的解讀,才能對應(yīng)正確的政策。
社論摘錄如下:
總體而言,這一波臺商大陸投資熱,出現(xiàn)3個(gè)結(jié)構(gòu)性變化。第一是投資區(qū)位改變,赴內(nèi)陸地區(qū)投資增加,西部的成都、重慶繼東莞、昆山後,成為另一個(gè)臺商高科技産業(yè)製造中心與IT生産基地;中部的河南、湖北、湖南、安徽、江西等地,則挾其資源與勞動(dòng)力優(yōu)勢,及與珠三角、長三角的距離因交通改善而縮短等,也吸引臺商加速前進(jìn)。第二是産業(yè)領(lǐng)域改變,新的趨勢是電子零組件製造業(yè)成為這波投資的熱點(diǎn),水泥、玻璃、石化、汽車等傳統(tǒng)産業(yè)也成長,不動(dòng)産、流通、金融等則是成長最快的産業(yè)。第三是投資用途改變,這一波是以增資擴(kuò)大生産規(guī)模為主流,與過去的初始試探及建業(yè)不同。
臺商調(diào)整西進(jìn)佈局,主要受到經(jīng)濟(jì)面推力與拉力的影響。在推力上,人民幣升值、勞工短缺、人力雇用與原物料成本增加、環(huán)保要求提高、投資優(yōu)惠政策調(diào)整等接踵而至,使改革開放較早的東部沿海地區(qū)吸引力減弱;至於拉力,中西部地區(qū)擁有工資成本低、勞動(dòng)力充沛及市場潛力大等條件,加上擴(kuò)大內(nèi)需政策加持、地方政府提供特殊租稅優(yōu)惠與投資保障等積極招商,在在吸引臺資企業(yè)的目光。其中,大陸致力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及擴(kuò)大內(nèi)需政策,對臺商投資佈局的影響更大,不只吸引沿海地區(qū)臺資企業(yè)移入,也受到新投資者的歡迎。
客觀來説,大陸的經(jīng)營環(huán)境已今非昔比,總體市場供大於求,競爭非常激烈;尤其大陸本土企業(yè)崛起,在生産、行銷、管理技能的實(shí)力大幅提升,臺商企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力有增無減;大陸當(dāng)局似乎也看到臺商面臨的困境,還在“十二五規(guī)劃”中明文提出支援臺商轉(zhuǎn)型升級的政策。很明顯的,臺資企業(yè)在大陸的先發(fā)優(yōu)勢正在減弱,臺商企業(yè)不轉(zhuǎn)型、不求變,勢難以應(yīng)對愈來愈複雜且高度競爭的市場形勢;為此,臺商必須在轉(zhuǎn)移投資區(qū)位、開拓新興市場和創(chuàng)新産品、升級技術(shù)、改變營運(yùn)模式等方面,做更多的思考與投入。
大陸“十二五規(guī)劃”已生效實(shí)施,在改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)城市化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策下,其內(nèi)需市場的潛力廣受跨國企業(yè)期待,臺商西進(jìn)投資熱潮恐將持續(xù)。然而,臺商西進(jìn)絡(luò)繹于途與陸企來臺寥寥可數(shù),卻形成強(qiáng)烈的對比,讓當(dāng)局宣示的“ECFA有助於吸引外商來臺投資及臺商根留臺灣”理想,像是空中樓閣。如果臺商赴大陸投資是“連結(jié)亞太、佈局全球”策略的必要路徑,臺當(dāng)局就不能輕忽當(dāng)前兩岸投資、單邊傾斜的失衡現(xiàn)象,而應(yīng)有所作為。改善臺灣投資環(huán)境、鬆綁不合時(shí)宜法制規(guī)章等是吸引投資的老調(diào),卻也是不變的主調(diào),關(guān)鍵在於如何因時(shí)制宜做新的詮釋,才能真正釋放ECFA的力量。
[責(zé)任編輯:趙靜]