自2013年提出以來,“一帶一路”建設(shè)取得了舉世矚目的進(jìn)展,臺灣《旺報》今日發(fā)表中國社科院臺灣研究所助理研究員王敏的評論文章指出,對於臺企而言,“一帶一路”既是大陸主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,能釋放巨大紅利,又是大陸提供的重要公共産品,兩岸企業(yè)完全可以此為平臺構(gòu)築合作新模式,推進(jìn)兩岸民間經(jīng)濟(jì)合作以突破當(dāng)前政治藩籬。
評論摘編如下:
自2013年提出以來,“一帶一路”建設(shè)取得了舉世矚目的進(jìn)展,為大陸參與及重塑全球經(jīng)濟(jì)治理新體系提供了“中國方案”,成為引領(lǐng)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潮流的重要動力。
值得注意的是,“一帶一路”倡議提出之初適逢馬英九執(zhí)政第二任期,由於兩岸具備堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎(chǔ),大陸在兩岸兩會、兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人會晤乃至“習(xí)馬會”上都公開表達(dá)過歡迎臺灣參與“一帶一路”的積極信號,使得臺灣正式加入似將順理成章,但2014年爆發(fā)“太陽花學(xué)運”嚴(yán)重衝擊兩岸制度化經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程,國民黨在2016年初大選中的慘敗更使臺灣參與遙遙無期。
“一帶一路”作兩岸平臺
蔡英文上臺後,拒不接受“九二共識”及其核心意涵,造成兩岸制度性經(jīng)濟(jì)合作被迫中斷。同時,蔡當(dāng)局主推以降低對大陸經(jīng)濟(jì)依賴的“新南向政策”,也使得臺灣參與“一帶一路”建設(shè)幾無可能。但對於臺企而言,“一帶一路”既是大陸主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,能釋放巨大紅利,又是大陸提供的重要公共産品,兩岸企業(yè)完全可以此為平臺構(gòu)築合作新模式,推進(jìn)兩岸民間經(jīng)濟(jì)合作以突破當(dāng)前政治藩籬。
早在上世紀(jì)60年代,隨著臺灣經(jīng)濟(jì)起飛,臺灣企業(yè)就開始嘗試拓展東南亞等島外市場。80年代中期後,臺企大量向島外擴(kuò)張,可以説臺企對外投資早于陸企,經(jīng)驗也更為豐富。但本世紀(jì)後,一方面以中小企業(yè)為主的臺企面臨全球恐怖主義等各種安全問題頻發(fā)的困擾,另一方面由於臺灣當(dāng)局與全球絕大多數(shù)國家與地區(qū)都無邦交關(guān)係,造成臺企投資難以獲得強有力的利益保護(hù)。臺塑越南廠被重罰等一系列事件顯示近年來臺企島外投資頻頻碰壁。
與此同時,隨著大陸經(jīng)濟(jì)騰飛及更多企業(yè)走出去,大陸企業(yè)海外投資經(jīng)驗日益豐富,而大陸作為全球大國所能給予的安全保護(hù)等公共産品是臺灣無法比擬的?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)作為大陸主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)合作倡議,加強公共産品供給是未來推動“一帶一路”的題中之義?;洞耍プ 耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)契機(jī),“借船出海”或與陸企合作分享大陸提供的公共産品將成為未來臺企島外投資的理性選擇。
筆者認(rèn)為,未來在“一帶一路”框架下,兩岸企業(yè)可靈活合作,有3種模式值得借鑒。
其一,“母雞帶小雞”模式。“母雞帶小雞”一般指臺灣選舉中具有更大更廣影響力的候選人“母雞”拉抬更為基層的候選人“小雞”的選情,但在兩岸企業(yè)合作中,這一模式可形成為大陸國企、央企等“母雞”帶著臺灣中小企業(yè)“小雞”共同拓展海外市場。
目前,在“一帶一路”框架下,大陸國企、央企走出去現(xiàn)象十分熱絡(luò),這些企業(yè)實力雄厚,在海外投資多為大項目,獲得大陸強有力加持。對於臺灣中小企業(yè)而言,接收這些“母雞”的分包訂單和參與一些輔助性、配套性的項目,既可規(guī)避海外各種風(fēng)險,也可最大化地分享利益。對大型陸企而言,吸收中小型臺商的參與,也能發(fā)揮臺商在服務(wù)、管理等“軟性”領(lǐng)域的比較優(yōu)勢,形成“母雞帶小雞”後産生的“小雞拱母雞”效應(yīng),反過來進(jìn)一步 促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。
其二,“大中華軍團(tuán)”模式。即兩岸企業(yè)特別是大企業(yè)之間以股權(quán)交換、簽訂策略聯(lián)盟等形式聯(lián)合組隊赴海外投資,在海外招投標(biāo)、項目開發(fā)與營運等方面加強深度合作,實現(xiàn)兩岸企業(yè)間強強聯(lián)合。
中小企業(yè)狼群效應(yīng)
比如現(xiàn)在高鐵已成為大陸走出去的重要名片,兩岸高鐵等企業(yè)完全可以通過合作共同拓展第三地市場,但可惜的是,臺灣高鐵等相關(guān)企業(yè)更多地選擇與大陸高鐵在國際市場上主要競爭對手日本高鐵合作,這不僅限制了臺企借助兩岸合作分享紅利,也在客觀上給兩岸關(guān)係蒙上陰影。
其三,“狼群”模式。主要指兩岸中小企業(yè)之間加強合作。相比較而言,臺灣中小企業(yè)海外投資經(jīng)驗豐富、經(jīng)營靈活,大陸中小企業(yè)資金比較充足且受到大陸支援較大,但客觀而言,雙方各自“單槍匹馬”赴海外投資都存在著較明顯的短板。若雙方協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,則可彌補短板,最大程度地發(fā)揮“狼群效應(yīng)”。
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