在臺當(dāng)局未承認(rèn)“九二共識”的情況下,上海與臺北的“雙城論壇”還是登場了。兩岸城市交流該不該進(jìn)行?臺灣其他縣市能否照“雙城”模式跟進(jìn)?對這些問題,需辯證看待。
島內(nèi)政權(quán)輪替,導(dǎo)致兩岸交流大環(huán)境生變,當(dāng)然影響到兩岸城市交流。但是,城市交流不等同於兩岸官方互動(dòng),臺當(dāng)局未承認(rèn)一個(gè)中國原則,直接後果是國臺辦與陸委會(huì)、海協(xié)會(huì)和?;鶗?huì)的聯(lián)繫中斷,而並不決定城市交流的存廢。
國民黨執(zhí)政的8年,兩岸交流有“九二共識”政治基礎(chǔ),城市交流暢通無阻,連民進(jìn)黨執(zhí)政的縣市比如高雄都可參與,甚至都不需要高雄市長説出“九二共識”4字。但是,現(xiàn)在的兩岸關(guān)係呈不確定狀態(tài),兩岸城市交流就被迫縮緊,有了附加條件。
本屆“雙城論壇”之所以仍能舉辦,是因?yàn)榕_北市長柯文哲去年接受大陸媒體訪問時(shí),曾説出“理解並尊重大陸對‘九二共識’的堅(jiān)持”、“一個(gè)中國不是問題”、“兩岸一家親”等語,雖然並未明確承認(rèn)“九二共識”,但至少傳達(dá)了兩岸親情的善意??挛恼苁菬o黨籍人士,所以大陸對他的表態(tài)可以從寬理解,讓他輕騎過關(guān)。
從臺當(dāng)局執(zhí)政3個(gè)月的表現(xiàn)看,已難指望臺當(dāng)局還會(huì)就兩岸關(guān)係補(bǔ)交令大陸滿意的答卷。但兩岸得來不易的成果不能一朝毀棄,兩岸人民的福祉也不能因民進(jìn)黨在城門放火而成了遭殃池魚。所以兩岸正式溝通聯(lián)繫機(jī)制雖然已斷,但民間交流不能斷。兩岸城市交流這種介乎民間交流和官方交流之間的交流方式,大陸將儘量予以保留。這是“雙城論壇”得以延續(xù)的大背景。
不過,桃園市與重慶原本定期舉辦的“桃渝大都會(huì)論壇”已被取消,下月在高雄登場的“2016全球港灣城市論壇”,大陸會(huì)不會(huì)參加也是未知數(shù)。綠營有人認(rèn)為,民進(jìn)黨執(zhí)政的縣市參照柯文哲模式就可延續(xù)城市交流,這種想法未免過於樂觀。民進(jìn)黨籍的縣市長對兩岸關(guān)係的立場,在其沒有明確説出“九二共識”之前,大陸只能認(rèn)為是和民進(jìn)黨一致的。在這種情況下,綠營縣市要想進(jìn)行兩岸城市交流,就必須比柯文哲有更明確的表態(tài)。(王平)
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