臺灣漁船遭菲律賓海監(jiān)船掃射時間,臺當(dāng)局態(tài)度強硬,向菲律賓提出道歉、賠償、懲兇及重啟漁業(yè)談判等4項要求。臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論指出,道歉、賠償、懲兇,都是針對此一事件必須依理依法追究的正義;而最後的目的則是確保臺灣漁民未來在海上作業(yè)的安全無虞及不受干擾。當(dāng)局絕對必須據(jù)理力爭,竭盡手段交涉,不能讓漁民白白犧牲。
社論摘編如下:
臺灣漁船遭菲律賓海監(jiān)船掃射事件,由於菲律賓第一時間的反應(yīng)缺乏誠懇,馬當(dāng)局態(tài)度轉(zhuǎn)為強硬,向菲律賓提出道歉、賠償、懲兇及重啟漁業(yè)談判等4項要求,否則將祭出凍結(jié)菲勞進口等三大制裁措施。與此同時,臺北市已率先宣佈暫停與菲律賓的城市交流。
道歉、賠償、懲兇,都是針對此一事件必須依理依法追究的正義;而最後的目的,則是在透過雙邊談判,確保臺灣漁民未來在海上作業(yè)的安全無虞及不受干擾。其間過程,也許不是三兩日能見到成果,但民間一片氣憤難平,當(dāng)局絕對必須據(jù)理力爭,竭盡手段交涉,不能讓漁民白白犧牲。
由於政治文化的差異,臺灣與菲律賓的交涉常常頗費周章,耗盡時日與精力卻未能獲致預(yù)期的成果。7年前臺東“滿春億”船長遭兩名菲律賓水警擊斃事件,全案雖經(jīng)臺東地檢署依殺人罪起訴,但我無法引渡嫌犯來臺出庭受審,至今不了了之,讓人遺憾。
“廣大興28號”遭掃射事件的原委,仍有待雙方進一步厘清。目前看來,可以確定的事實是:一,臺漁船船身佈滿49個彈孔,顯遭瘋狂追擊,絕非如菲方所稱純粹是在追捕中為癱瘓漁船動力所為之“適當(dāng)反應(yīng)”。二,菲律賓海監(jiān)船開槍攻擊無武裝之漁船,行徑如同海盜,已違反國際法。三,菲海監(jiān)船上11名海防隊和漁業(yè)局人員目前已遭停職調(diào)查。四,馬尼拉駐臺代表向家屬致哀時,表示了“誠摯的哀悼與道歉”。
至於尚未確認的疑點則包括:其一,“廣大興28號”在臺灣與菲律賓重疊海域南緣作業(yè),有否在無意或有意間越界?其二,菲律賓海監(jiān)船在行動前有否鳴槍示警,雙方説詞不一;菲方稱曾對空鳴一槍,漁船船長則稱是毫無警告直接掃射。其三,“廣大興28號”是否曾意圖衝菲律賓海監(jiān)船,致被菲律賓海監(jiān)船視為“侵略行為”而攻擊?或者是我漁船因慌張?zhí)与x時掌舵失控,卻被對方説成衝撞?
這些疑點,應(yīng)不難從雙方船隻的航行紀(jì)錄器所錄下的影像和定位比對出真相。更何況,菲方聲稱當(dāng)時在同一地點捕魚的,還有另三艘臺灣漁船,應(yīng)可提供更多方位的證詞和跡證。若菲政府一味拒絕公開事發(fā)經(jīng)過錄影,則恐難脫欲蓋彌彰之嫌。
面對這次風(fēng)波,馬當(dāng)局除將重點放在追討事件的真相與正義,要求菲律賓負起道歉、懲兇及賠償責(zé)任外,更重要的,是須促使菲律賓回到談判桌上,重啟擱置7年的漁業(yè)合作談判,就雙方重疊海域問題找出現(xiàn)實可行的合作辦法。事實上,包括雙方海巡、漁政船艇的執(zhí)法規(guī)範(fàn),乃至以臺灣漁民更高的捕魚技術(shù)換取對方的商業(yè)合作,都是可以談判的議題;其最終目的,則是確保我漁民在海上作業(yè)的安全與長治久安。
菲律賓今天將投票進行期中選舉,一般猜測,這可能是菲律賓執(zhí)政黨遲遲拒絕道歉的主因,唯恐被在野黨趁機攻擊。亦即,俟選舉結(jié)束,菲政府的姿態(tài)將可能稍稍放低。無論如何,馬當(dāng)局必須保持堅定立場,在“硬而不僵”的原則下,積極交涉,爭出一個成果。
在兩岸關(guān)係漸入佳境的形勢下,我方在談判上不啻擁有更大空間,這可能是較“凍結(jié)菲勞”更有力的籌碼。在釣魚島領(lǐng)土爭議硝煙中,我方和日本簽署的漁業(yè)合作協(xié)議反為臺灣漁民爭取到更大的作業(yè)空間,其間大陸因素的作用不言可喻。
臺灣漁民出洋討海,往往要付出倍于常人的辛酸和血淚?!皬V大興28號”老漁民之死,希望能為其他漁民換得更廣袤而安全的海洋。
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