臺(tái)灣《新生報(bào)》12日發(fā)表社論説,臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲已確定將於8月17、18及19日赴上海參加雙城論壇。臺(tái)灣方面陸委會(huì)表示,樂見雙城論壇的舉行;而大陸國(guó)臺(tái)辦主任張志軍則表示,欣見柯文哲表示尊重“九二共識(shí)”。有關(guān)各界都在關(guān)注,柯文哲參加雙城論壇對(duì)未來兩岸關(guān)係可能的影響。
柯文哲這次能夠到上海參加雙城論壇,主要原因是柯文哲明確表示,對(duì)“九二共識(shí)”的尊重及理解。大陸對(duì)於因應(yīng)未來兩岸關(guān)係的可能變局,似乎已逐漸建構(gòu)一套處理模式,我們可以從底下幾方面來加以分析:
其一,由於種種錯(cuò)綜複雜的因素,臺(tái)灣目前有6個(gè)“院轄市”等級(jí)的“都”級(jí)城市(臺(tái)北市、新北市、桃園市、臺(tái)中市、臺(tái)南市及高雄市),不管在人口量及經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,擁有7成以上的佔(zhàn)有率,大陸與這幾個(gè)都會(huì)城市的交流,是兩岸關(guān)係發(fā)展過程中的重中之重,而其中尤其是臺(tái)北市,由於歷史的原因,更具有其特殊的無可撼動(dòng)的地位,因此,大陸格外重視與臺(tái)北市的城市交流,而上海與臺(tái)北之間的雙城論壇,已經(jīng)行之有年,今年進(jìn)入了第五屆;這樣的雙城論壇能否持續(xù)下去,成為觀察兩岸關(guān)係的重要指標(biāo),因此,不只是臺(tái)北市、上海市不希望這樣的雙城論壇中斷,就連兩岸執(zhí)政當(dāng)局都不希望它中斷。
其二,在這7、8年國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期,特別是臺(tái)北市長(zhǎng)也是國(guó)民黨籍,臺(tái)北市和上海市的雙城論壇要維繫,不是問題;但是從去年反服貿(mào)學(xué)運(yùn)發(fā)生,再加上“九合一”選舉結(jié)果的衝擊,一般擔(dān)心臺(tái)灣明年又有可能出現(xiàn)政黨輪替,從而衝擊兩岸關(guān)係;為了因應(yīng)這個(gè)變數(shù),兩岸執(zhí)政當(dāng)局不約而同的形成鞏固發(fā)展深化“九二共識(shí)”的共識(shí);而從去年“九合一”選舉之後,臺(tái)灣的6個(gè)都市,除了新北市之外,都由民進(jìn)黨人士或近民進(jìn)黨的人士如柯文哲擔(dān)任市長(zhǎng);大陸方面為了因應(yīng)這種局面,開始確立以是否認(rèn)同“九二共識(shí)”,作為處理兩岸城市(特別是“院轄市”級(jí))交流的原則;這次柯文哲上海行能夠成行,關(guān)鍵在於他明確表態(tài),尊重與理解“九二共識(shí)”。
其三,對(duì)大陸而言,就算明年民進(jìn)黨執(zhí)政,由民進(jìn)黨主政的城市,尤其是“都”級(jí)城市,也要符合上述原則,兩岸的城市交流就可以持續(xù)或開展,這可以為未來兩岸關(guān)係的發(fā)展,留下一些突破口。而且,這次柯文哲只説尊重與理解“九二共識(shí)”,並沒有直接説承認(rèn)“九二共識(shí)”,大陸同意柯文哲的大陸行,顯見大陸對(duì)所謂認(rèn)同“九二共識(shí)”的原則,也採(cǎi)取某種程度的彈性。對(duì)大陸而言,保持這種彈性,會(huì)有助於未來和民進(jìn)黨主政的城市交流的突破。柯文哲這次上海行,創(chuàng)造一個(gè)非國(guó)民黨籍主政城市,未來與大陸城市交流的模式,我們或許可以將之稱為柯文哲模式。
其四,這種柯文哲模式的確立,對(duì)民進(jìn)黨將構(gòu)成某種壓力,尤其是,如果未來民進(jìn)黨執(zhí)政後,與大陸關(guān)係弄得很僵,從而嚴(yán)重影響臺(tái)灣的國(guó)際生存空間,進(jìn)而衝擊臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),民進(jìn)黨執(zhí)政的市縣,就有可能想循著柯文哲模式,通過和大陸城市的交流,尋找拉抬地方經(jīng)濟(jì)的契機(jī)。甚至,在民進(jìn)黨與大陸關(guān)係緊張,從而導(dǎo)致臺(tái)灣“外交”空間迅速萎縮,國(guó)際地位不斷滑落,民間反彈力道很大時(shí),也存在民進(jìn)黨循著類似柯文哲的模式,以改善兩岸關(guān)係的可能性。
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[責(zé)任編輯:李傑]