日前,國(guó)民黨臺(tái)北市委員會(huì)在國(guó)民黨中央黨部舉辦了一場(chǎng)新徵黨員宣誓授證典禮,也就是新黨員入黨儀式。在宣誓加入國(guó)民黨的40多名新黨員中,不但大部分是年輕人,其中最年輕的還是一名16歲島內(nèi)中學(xué)生。在國(guó)民黨處於“風(fēng)雨交加”的困頓階段,特別是遭遇島內(nèi)年輕人認(rèn)同危機(jī)的特殊時(shí)期,這種較具象徵性的儀式,不可諱言對(duì)國(guó)民黨將産生一定的正面效益。不過,其中有名女黨員上臺(tái)發(fā)言時(shí),卻戴著口罩,還要求島內(nèi)電視臺(tái)把她的畫面剪掉,理由是不想因?yàn)榧尤雵?guó)民黨而被“網(wǎng)路霸淩”。這一看似稀鬆平常的小插曲,無疑在很大程度上折射出國(guó)民黨在爭(zhēng)取青年認(rèn)同的面向上,已深陷於危機(jī)窘境之中。
青年支援被逆轉(zhuǎn) 認(rèn)同危機(jī)愈演愈烈
2008年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,代表國(guó)民黨出征的馬英九斬獲765萬票,得票率高達(dá)58.45%,拿下臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉史上最高得票,這一記錄保持至今依舊未被超越。而代表民進(jìn)黨參選的謝長(zhǎng)廷僅獲得544萬票,與馬英九相差220萬票。如此之大的得票差距,與當(dāng)年馬英九在選舉中,贏得臺(tái)灣島內(nèi)各個(gè)年齡層次選民的認(rèn)同與支援,有著密切的關(guān)聯(lián)。雖然,當(dāng)年臺(tái)灣年輕族群投票踴躍度並不是很高,首次擁有投票權(quán)的“首投族”有接近一半的比率未參與投票。但馬英九依舊在年輕選票部分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過民進(jìn)黨的謝長(zhǎng)廷。根據(jù)臺(tái)灣TVBS在2008年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉剛結(jié)束之後所做的民調(diào)顯示,20歲到29歲的年輕選民有62%把選票投給了馬英九,而其中20歲到23歲的“首投族”則有63%把票投給馬英九,投給謝長(zhǎng)廷的只有33%??梢哉h,排除其他因素不計(jì),單就得票率而言,國(guó)民黨當(dāng)年在臺(tái)灣年輕族群中的支援率遠(yuǎn)高於民進(jìn)黨。
然而時(shí)間拉到2012年,在該年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中,代表國(guó)民黨參選的馬英九擊敗民進(jìn)黨候選人蔡英文,成功贏得連任。不過,選票差距卻從2008年的220萬票縮小至2012年的80萬票。在該次的“大選”中,馬英九在20歲到29歲的年輕選民中的支援度,雖然依然勝過民進(jìn)黨的蔡英文,但是差距卻同樣大幅縮小,而在“首投族”得票率方面卻反而輸給了蔡英文。根據(jù)臺(tái)灣TVBS在該次選舉後所做的民調(diào)顯示,在20歲到29歲的年輕選民中,有45%把票投給了馬英九,投給蔡英文的則有37%,兩者差距8%,然而,2008年兩黨候選人在這一年齡段青年中的得票率差距卻是30%。另外,在“首投族”方面,馬英九甚至以37%的得票率輸給了蔡英文的49%。足見,經(jīng)過短短的4年,國(guó)、民兩黨在臺(tái)灣年輕人的支援度方面已經(jīng)開始呈現(xiàn)扭轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。
時(shí)間再推後兩年,在2014年底的“九合一”選舉中,島內(nèi)年輕族群的投票率已經(jīng)大幅提升,根據(jù)臺(tái)灣智庫委託臺(tái)灣趨勢(shì)民調(diào)公司所做的民調(diào)顯示,20到29歲的臺(tái)灣年輕人投票率高達(dá)74%,而30到39歲的族群則有78.2%。而此次選舉國(guó)民黨慘敗,在全臺(tái)灣22個(gè)縣市中僅守住6席,民進(jìn)黨則拿下13席,“北藍(lán)南綠”的傳統(tǒng)政黨格局被打破。根據(jù)臺(tái)灣趨勢(shì)民調(diào)的投票行為調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有77.7%的20到29歲年輕人對(duì)馬英九表示不滿意,30到39歲的則有74.7%。從內(nèi)在的邏輯來分析,國(guó)民黨的青年認(rèn)同危機(jī)已經(jīng)劇烈化。
再到今年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,國(guó)民黨候選人朱立倫僅拿下381萬票,以308萬的大幅選票差距敗給了民進(jìn)黨候選人蔡英文。值得注意的是,本次選舉選情相對(duì)較冷,投票率僅有66.27%,創(chuàng)下了1996年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人直選以來的最低點(diǎn)。然而臺(tái)灣年輕族群的投票熱情反而十分高漲,但他們卻將大量選票再次投給了民進(jìn)黨候選人。根據(jù)臺(tái)灣智庫民調(diào)公佈的民調(diào)顯示,20至29歲的年輕族群投票率高達(dá)74.5%,並且在20到39歲的族群中,有將近九成的人把票投給了民進(jìn)黨的蔡英文,而支援國(guó)民黨候選人朱立倫的卻不到一成。
冰凍已非三尺 影響因子諸多
國(guó)民黨從2008年獲得島內(nèi)多數(shù)年輕族群的認(rèn)同與支援,到現(xiàn)今反而陷入青年認(rèn)同危機(jī),背後影響因素可謂眾多,筆者認(rèn)為不妨從以下幾個(gè)層面思考。
首先,在政黨文化方面,國(guó)民黨大佬文化根深蒂固,年輕世代出頭相對(duì)無望。國(guó)民黨作為“百年老店”,從建黨至今逐漸形成了排資論輩的大佬文化。在筆者看來,這種大佬文化與民進(jìn)黨偏向派系共治的大佬文化不同,國(guó)民黨大佬文化體現(xiàn)在縱向等級(jí)方面,從資源分配以及位序排列中不難窺見,國(guó)民黨政黨文化類似于傳統(tǒng)大家長(zhǎng)制的“威權(quán)體制”文化,權(quán)力分享排他性相對(duì)較強(qiáng)。由於等級(jí)相對(duì)森嚴(yán),年輕世代想在短時(shí)間內(nèi)“出頭”相對(duì)較難。此舉,在新的時(shí)空背景之下,不利於贏得島內(nèi)年輕族群的認(rèn)同。
而少數(shù)能在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入政治資源分享圈的年輕世代,多數(shù)要麼是“政治二代”,擁有深厚的家族政治背景作支撐;要麼必須得到“長(zhǎng)官”關(guān)愛眼神,因受到賞識(shí)而迅速躥升。這些“年輕世代當(dāng)權(quán)派”在其他未能因類似人生際遇而分享政治資源的島內(nèi)年輕族群看來,他們並非因?qū)嵙Υ蚱炊A得機(jī)會(huì),而是因家族背景乃至曲意逢迎和投機(jī)取巧而分享權(quán)力資源,這無疑會(huì)固化他們對(duì)國(guó)民黨的刻板印象。特別是去年無派系人馬班底的洪秀柱在參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人過程中,被硬生生拉下馬,更是加固了年輕族群對(duì)國(guó)民黨的不良觀感。
其次,在年輕族群經(jīng)營(yíng)方面,國(guó)民黨長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)較為不力。2008年民進(jìn)黨大敗後,十分重視對(duì)島內(nèi)年輕族群的經(jīng)營(yíng)。除了整合優(yōu)化相關(guān)職能組織如民進(jìn)黨青年部外,還不斷號(hào)召“青年入黨”,並與島內(nèi)年輕族群密集展開對(duì)話,諸如舉辦青年座談及青年論壇等活動(dòng)來加強(qiáng)與他們的互動(dòng),而且還將觸角滲透到島內(nèi)高校,在不少大學(xué)校園裏設(shè)立所謂的“駐校代表”,將之當(dāng)成民進(jìn)黨“臺(tái)灣青年志工隊(duì)”的所謂“先鋒部隊(duì)”,加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的經(jīng)營(yíng),從而贏得他們的認(rèn)同。此外,民進(jìn)黨青年部還結(jié)合民進(jìn)黨地方黨部,培訓(xùn)民進(jìn)黨青年部隊(duì)經(jīng)營(yíng)地方,等等。在2014年臺(tái)灣學(xué)生反服貿(mào)集會(huì)活動(dòng)結(jié)束後,民進(jìn)黨推動(dòng)“三階段黨改”方案,加強(qiáng)並鞏固與臺(tái)灣年輕世代的聯(lián)結(jié),等等。可以説,多年來民進(jìn)黨在爭(zhēng)取島內(nèi)年輕族群認(rèn)同方面,著力甚深。
而在國(guó)民黨方面,馬英九在當(dāng)選國(guó)民黨主席後,于2006年設(shè)立以經(jīng)營(yíng)40歲以下學(xué)生青年為目標(biāo)的國(guó)民黨青年團(tuán),並且青年團(tuán)總團(tuán)長(zhǎng)在國(guó)民黨內(nèi)的位階較高,除了一度是國(guó)民黨當(dāng)然副主席外,現(xiàn)今也依然是當(dāng)然中常委。與民進(jìn)黨類似,國(guó)民黨青年團(tuán)也在島內(nèi)各地設(shè)立了分團(tuán),後來還成立網(wǎng)路部,創(chuàng)建了不少網(wǎng)路平臺(tái),並且還曾時(shí)常主辦辯論賽來吸引島內(nèi)年輕族群認(rèn)同。另外,除了青年團(tuán)外,國(guó)民黨還設(shè)有經(jīng)營(yíng)青年學(xué)生以外群體的青年部,並組織活動(dòng)來爭(zhēng)取他們的支援。然而不管是國(guó)民黨青年團(tuán)還是國(guó)民黨青年部,多年以來在島內(nèi)年輕世代的經(jīng)營(yíng)方面成效卻十分不彰,可以説是遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色於民進(jìn)黨。2014年島內(nèi)學(xué)生反服貿(mào)集會(huì)活動(dòng)後,國(guó)民黨意識(shí)到青年認(rèn)同問題的嚴(yán)重性,除了密集開展與青年對(duì)話外,也開始準(zhǔn)備從組織、文宣以及新媒體等部分入手進(jìn)行黨務(wù)改革,但從實(shí)際的效果來看,依舊不是十分明顯。
此外,國(guó)民黨在選舉中的文宣策略也不利於吸引年輕族群認(rèn)同。以2016選舉為例,73歲高齡的親民黨候選人宋楚瑜,為了拉近與年輕選民距離,拍攝了“泥巴”、“宋北北”等宣傳片,甚至在“刮鬍子”宣傳片中還稱自己是“新生小宋”等等。而民進(jìn)黨也推出以年輕族群為訴求的催票宣傳片,比如“20歲去投票”等等。然而,國(guó)民黨在選舉最後階段卻力爭(zhēng)主打60後,在推出的催票宣傳片的最後,強(qiáng)調(diào)“我沒有做錯(cuò)什麼”,“誰製造仇恨,誰才是壞人”。此一宣傳片引發(fā)島內(nèi)年輕族群反彈,被貼上了暗批年輕人的標(biāo)簽,增加了與年輕族群的疏離感。
第三,當(dāng)家深知“鹽米貴”,國(guó)民黨反成泄憤標(biāo)的。持平而論,國(guó)民黨上臺(tái)期間,推動(dòng)的各項(xiàng)改革從長(zhǎng)期來看,對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)社會(huì)的發(fā)展總體而言“利大於弊”,然而改革必然會(huì)觸及部分團(tuán)體的切身利益,由此便招致了較大的反彈。加之,受全球經(jīng)濟(jì)不景氣大環(huán)境的影響,屬於“潛碟”型的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限性得到了凸顯,連帶影響了島內(nèi)就業(yè)、薪資、福利、消費(fèi)等等各個(gè)層面。臺(tái)灣民眾尤其是島內(nèi)年輕族群積怨頗深,並且在反對(duì)陣營(yíng)的刻意挑撥煽動(dòng)之下,臺(tái)灣當(dāng)局成為民怨怒火發(fā)泄的對(duì)象。一些以年輕族群為主體的民進(jìn)黨外圍團(tuán)體,常常與綠營(yíng)政客一唱一和、分進(jìn)合擊發(fā)起街頭抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng),將矛頭對(duì)向了國(guó)民黨當(dāng)局。
枯木再逢春 老幹如何發(fā)新枝?
遭遇青年認(rèn)同危機(jī),國(guó)民黨如何重新贏得這群未來將在臺(tái)灣島內(nèi)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域扮演重要角色的群體的認(rèn)同呢?筆者認(rèn)為,當(dāng)下島內(nèi)年輕族群的群體意識(shí)在歷經(jīng)時(shí)間洗禮及現(xiàn)實(shí)磨練之後,趨向相對(duì)理性與務(wù)實(shí)的可能性是存在的。不過,就目前而言,國(guó)民黨不妨從以下幾個(gè)面向著手進(jìn)行改革。
首先,旗鼓要重整,大佬文化要祛除。臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)前副責(zé)任人洪秀柱于日前順利當(dāng)選國(guó)民黨新任黨主席,國(guó)民黨進(jìn)入洪秀柱時(shí)代。相對(duì)而言,一向個(gè)性犀利無派系背景的洪秀柱給島內(nèi)年輕族群的觀感並非很差,國(guó)民黨在她的主導(dǎo)下,對(duì)於重新贏得年輕族群的認(rèn)同事實(shí)上是一個(gè)不錯(cuò)的契機(jī)。並且,國(guó)民黨眾多大佬及地方派系在近幾次的選舉中遭到重創(chuàng),正處於刮骨療傷和沉潛隱退階段。這使得國(guó)民黨中央處於大佬及地方派系權(quán)力相對(duì)“真空”,或者説至少在臺(tái)面上,採取了隔岸觀火的狀態(tài)。此舉無疑留給了洪秀柱大刀闊斧進(jìn)行黨務(wù)革新的空間,同時(shí)也提供了國(guó)民黨祛除大佬文化刻板印象的時(shí)機(jī)。
其次,世代要更替,紮根要向下。蔡英文在擔(dān)任民進(jìn)黨主席期間,曾利用“世代更替”策略助攻其在民進(jìn)黨內(nèi)擺脫派系大佬在臺(tái)面上“干政”的局面,此舉或許也可成為洪秀柱革新國(guó)民黨面貌的借鑒議題。在洪秀柱的主導(dǎo)下,完全可以利用一年多的任期,為國(guó)民黨內(nèi)年輕世代創(chuàng)造更多的發(fā)揮空間,並力爭(zhēng)營(yíng)造出“世代更替”已成為近期國(guó)民黨內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另外,在洪秀柱的主導(dǎo)下,國(guó)民黨可以借此契機(jī)向下紮根,在全臺(tái)灣各地方黨部培育新的接班梯隊(duì),進(jìn)行在地耕耘與經(jīng)營(yíng),從而為今後的選舉培養(yǎng)後備人才。
再次,黨務(wù)要革新,經(jīng)營(yíng)策略要檢討。從實(shí)際反應(yīng)來看,國(guó)民黨先前準(zhǔn)備推動(dòng)的黨務(wù)改革方案,事實(shí)證明並不成功。國(guó)民黨青年團(tuán)及青年部等相關(guān)部門在經(jīng)營(yíng)島內(nèi)年輕族群的部分也被證明成效不彰。因此,接下來要談國(guó)民黨黨務(wù)改革,或許相關(guān)職能部門需先進(jìn)行自我檢討。此前,國(guó)民黨青年團(tuán)等相關(guān)人員吹響改革號(hào)角時(shí),被外界質(zhì)疑其正當(dāng)性有問題,便是有力的證明。
最後,病急勿亂投醫(yī),核心價(jià)值須堅(jiān)守。前不久,國(guó)民黨青年組建“草協(xié)聯(lián)盟”,呼籲國(guó)民黨採取“本土化”策略,甚至要將黨名“去中國(guó)化”,此舉引發(fā)不少國(guó)民黨支援者批判不已。國(guó)民黨現(xiàn)今確實(shí)處境不佳,但如果因此而病急亂投醫(yī),自我“閹割”,喪失必須堅(jiān)守的“核心價(jià)值”,那麼,以後的出路想必不會(huì)更好。因此,在筆者看來,國(guó)民黨在系列黨務(wù)改革的過程中,可大破大立,也應(yīng)堅(jiān)守基本的“核心價(jià)值”。(作者楊昆福,媒體人,原文載于《臺(tái)?!冯s誌第118期)
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