臺灣《中國時報》24日社論指出,臺灣5月底瀕臨限電危機(jī),“行政院”有意重啟核一廠1號機(jī)供電,在民進(jìn)黨“立委”與反核團(tuán)體強(qiáng)烈反對下已宣告擱置。依照氣象專家的説法,今年酷暑高溫難免,限電風(fēng)險很高。臺新當(dāng)局顯然仍未想清楚一旦限電成真,可能帶來的嚴(yán)重政治與經(jīng)濟(jì)後果。
新當(dāng)局上臺不到兩周,碰上提早報到的高溫天氣,電力備轉(zhuǎn)容量直線下降,5月31日甚至低到只有1.64%,幾乎就要宣告限電。近日氣溫飆高,備轉(zhuǎn)容量率又降到3~5%,幸而有機(jī)組完成歲修才免於限電。但以目前的態(tài)勢而言,無論如何臺灣已步入限電風(fēng)險,殆無疑義?!靶姓洪L”林全很誠實(shí),他説,“今年、明年是最辛苦的兩年”。
核一廠1號機(jī)如能加入發(fā)電,估計可增加1.5~1.7%的備轉(zhuǎn)容量,坦白説,也未必能完全消除風(fēng)險,但至少降低限電機(jī)率,而民進(jìn)黨“立委”與許多反核團(tuán)體仍強(qiáng)力反對,顯然對限電帶來的後果無知。
外界原本就對民進(jìn)黨的能源政策有疑慮,但蔡英文都信誓旦旦保證不缺電,“經(jīng)濟(jì)部長”李世光上任後與工商界座談,也拍胸保證2年不缺電。言猶在耳,臺灣馬上跌入限電危機(jī)中,一旦限電成真,新當(dāng)局的承諾與社會信任度幾乎就要崩盤。民眾會聯(lián)想,一而再再而三的不缺電保證與承諾,短短幾個月就跳票,那新當(dāng)局還有哪些承諾與保證註定要跳票?新當(dāng)局一旦失去社會信任,其政治後果可能是未來施政寸步難行。
經(jīng)濟(jì)方面的影響則更嚴(yán)重且深遠(yuǎn)。如果限電發(fā)生,不論製造業(yè)或商業(yè)的生産、營業(yè)必受影響,短期而言,當(dāng)然是折損了産出與經(jīng)濟(jì)産值。不過,這還只是小問題,真正嚴(yán)重又屬“隱性”的影響是對民間投資的打擊。
企業(yè)投資必然考量與評估投資環(huán)境,電力供應(yīng)充裕、穩(wěn)定與否則是其中最重要的項(xiàng)目。臺積電董事長張忠謀就説過:“臺積電一分鐘都不能缺電”。豈止臺積電不能缺電,不論是傳統(tǒng)産業(yè)或是科技産業(yè),大部分製造業(yè)生産的製程是無法承受“隨機(jī)暫?!保敉蝗幌揠?、停電,前面製程的半成品就要全毀,廠商蒙受損失,訂單與出貨時程也將延誤。
張忠謀去年底就曾公開表示對臺灣未來電力供應(yīng)的憂心,日前林全則透露包括臺積電、谷歌等大企業(yè),都準(zhǔn)備要自蓋電廠;縱然企業(yè)表面上説對新當(dāng)局解決問題的能力有信心,但某個角度而言,自蓋電廠其實(shí)就是對民進(jìn)黨的能源政策投下不信任票,否則何需大費(fèi)周章、花大筆錢蓋電廠?臺積電與谷歌這種實(shí)力雄厚的大型企業(yè),有財力與能力自蓋電廠,但其他多數(shù)企業(yè)絕無此能力,碰上缺電風(fēng)險就只能暫停投資再觀望。
在全球景氣低迷、臺灣又有經(jīng)貿(mào)邊緣化之虞、兩岸關(guān)係也生變時,民間投資意願原本就低,再加上一個缺電風(fēng)險,民間投資要好也難,更甭提吸引外資來臺投資了。投資減少,當(dāng)期經(jīng)濟(jì)成長表現(xiàn)差事小,新當(dāng)局期盼的創(chuàng)造就業(yè)、拉抬員工薪資,都將成鏡花水月一場空,這將真正重創(chuàng)臺灣經(jīng)濟(jì)的未來。
對那些堅持廢核、強(qiáng)烈反對重啟核一廠1號機(jī)的政客及民間團(tuán)體而言,也同樣忽視了限電對他們的理念帶來的風(fēng)險。在電力供應(yīng)充裕時,表面上看到有超過半數(shù)民眾支援非核家園,但如限電讓民眾生活不便,甚至影響經(jīng)濟(jì)與就業(yè)時,非核家園的支援度必然衰退。這點(diǎn)“政務(wù)委員”張景森説得最直白:“若這兩年一旦限電,民間反核的力量就會崩潰?!?/p>
至於民間監(jiān)督電力供應(yīng),臺當(dāng)局應(yīng)慎思。外界指臺電“藏電”,坦白説,可能性不高;但為釋疑,臺當(dāng)局可讓資訊更公開、讓專業(yè)有公信力者去監(jiān)督,但請千萬別再來那套“民間監(jiān)督”的民粹。更何況列入民間監(jiān)督小組名單中者,既有明確的特定立場、又乏專業(yè),如此做只會搞垮臺電士氣,電力問題更難解。
文章最後説,要避免發(fā)生限電,降低政治與經(jīng)濟(jì)衝擊,防止民間非核家園支援度崩盤,我們建議應(yīng)先讓核一廠1號機(jī)重新發(fā)電,紓解眼前困境;臺當(dāng)局也應(yīng)儘快強(qiáng)化電力調(diào)度能力、加快興建中的電廠與再生能源的推動。各核電廠的除役時間不必先變動,但要視整體電力供需情況而調(diào)整。這種作法對執(zhí)政黨、臺灣社會與經(jīng)濟(jì)而言,應(yīng)是風(fēng)險最小、最務(wù)實(shí)的作法。
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