臺灣高速公路收費員安置爭議,新當(dāng)局官員和綠營民代均將責(zé)任推給“前朝”,臺灣《聯(lián)合報》20日發(fā)表社論表示,不管高速公路收費員的案子如何解決,新當(dāng)局最多只是“自己的爛攤子自己收”,推給“前朝”和“舊政府”,不僅僅是推諉塞責(zé),根本就是自打嘴巴。蔡英文或林全或林萬億,都曾經(jīng)是問題“始作俑者”的重要環(huán)節(jié);“前朝”事實上正是自己而不是別人,説出來不臉紅嗎?
社論摘編如下:
臺灣高速公路收費員安置爭議,在蔡英文親自出手後看似獲得解決,卻也引發(fā)更多公平性和正當(dāng)性的疑慮??勺h的是,新當(dāng)局官員和綠營民代均將責(zé)任推給“前朝”,“政委”林萬億説,對“前朝”的錯誤,當(dāng)局概括承受;臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人黃重諺則説,“前任”“交通部”和遠通簽約內(nèi)容對勞工不利,蔡英文會晤徐旭東是“為照顧勞工權(quán)益,彌補‘舊政府’的執(zhí)政缺失”。這些説法,均把箭頭指向當(dāng)年的馬英九當(dāng)局“八年遺毒”,而新當(dāng)局則是幫忙善後;但翻閱歷史事件簿,事實卻非如此。
臺灣高速公路電子收費系統(tǒng)最初原規(guī)劃由當(dāng)局自建,但2000年政黨輪替後,出現(xiàn)政策大轉(zhuǎn)彎。陳水扁團隊在2002年取消“公辦”計劃,改採BOT(編者注:私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè));次年甄審結(jié)果,遠通等三家公司進入最終審議。不料,隨後爆發(fā)前“交通部長”林陵三之機要宋乃午的收賄案,以及“最高行政法院”撤銷遠通的最優(yōu)申請人資格事件;電子化系統(tǒng)的建置案因此一波三折,也瀰漫弊案陰影。
2006年此案交到蘇貞昌“內(nèi)閣”手上,當(dāng)時負責(zé)與遠通協(xié)調(diào)的不是別人,正是當(dāng)時的“行政院副院長”、現(xiàn)在的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文。其間,臺當(dāng)局一度將終止和遠通的合約,但在蔡英文等人“力?!毕?,“行政院”接受了遠通提出的條件,2007年8月高公局與遠通正式完成簽約。至於引發(fā)收費員抗?fàn)幍摹鞍俜种侔仓谩狈桨福h通公司早于2005年作出承諾,也明載于該公司和高公局的契約中。這一切,都發(fā)生在上一輪的民進黨主政時代。
當(dāng)然,也不能説後來承接的馬當(dāng)局完全沒有責(zé)任。畢竟,在後續(xù)的系統(tǒng)建置過程中,遠通發(fā)生若干無法履約的波折,而當(dāng)時馬當(dāng)局似乎拿不出有效的辦法處理。但無論如何,歸本溯源,引發(fā)抗?fàn)幍膸讉€主要爭議點,包括公辦改成BOT、遠通以較落後的系統(tǒng)獲得最優(yōu)申請人資格、被撤銷最優(yōu)申請資格卻又“敗部復(fù)活”,以及當(dāng)局與遠通簽訂對勞工不利的契約,主角都是“前朝”的民進黨當(dāng)局;至於“前朝馬當(dāng)局”,只扮演履約角色而已。
撇開“政黨輪替”不談,單就當(dāng)局的責(zé)任看,要把問題全推給“前朝的民進黨”也不完全正確。當(dāng)年與遠通的協(xié)調(diào)過程,除了蔡英文曾有“關(guān)鍵角色”外,現(xiàn)任“閣揆”林全當(dāng)時亦擔(dān)任扁當(dāng)局的主計長和財長,在扁當(dāng)局將高速公路電子化由公辦改為BOT的過程裏,這位“大帳房”難道沒有任何角色?至於説出“概括承受前朝錯誤”的林萬億,2006年5月到2007年5月間擔(dān)任扁朝“政委”;在這段締約關(guān)鍵期,林萬億放任這個“對勞工不利”的合約簽訂,又難道無責(zé)?
因此,不管高速公路收費員的案子如何解決,新當(dāng)局最多只是“自己的爛攤子自己收”,推給“前朝”和“舊政府”,不僅僅是推諉塞責(zé),根本就是自打嘴巴。
新當(dāng)局上臺三個月,施政跌跌撞撞,把責(zé)任推給“前朝”,似乎成了綠營上下的“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程式”。桃園機場淹水如此,華航空服員罷工如此,軍方出亂子一律如此,一例一休的爭議亦不例外。更不用説,兩岸陷入僵局,當(dāng)然全推給馬當(dāng)局“太傾中”;民眾完全看不到新當(dāng)局一肩扛起的氣魄。
蔡當(dāng)局上臺將滿百日,許多民眾都期待新當(dāng)局能拿出新的作為。但治理本來就有其延續(xù)性,政黨輪替的意義本來也就要興利除弊;如果新當(dāng)局無法用符合公平、正義的手段推動施政,卻動不動就用“前朝遺毒”為由來推卸責(zé)任,恐怕很難獲得民眾認同。
更何況,在高速公路收費員安置與補償?shù)臓幾h上,根本不存在“前朝遺毒”的因素。不管蔡英文或林全或林萬億,都曾經(jīng)是問題“始作俑者”的重要環(huán)節(jié);臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室説的“舊政府”和林萬億説的“前朝”,事實上正是自己而不是別人,説出來不臉紅嗎?
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