作者:蔚科,臺灣問題研究者,時政評論人,專注兩岸關(guān)係16年,政論文章數(shù)百篇
在臺就讀的大陸學(xué)生盼納入臺灣地區(qū)健保(全民健康保險)呼聲不斷,10月24日,蔡英文在“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會議”中拍板“陸生納健?!闭?。蔡英文當(dāng)局表示,“僑生”、外籍生、陸生都要全額自付健保。
陳水扁辦公室前主任陳淞山據(jù)此認(rèn)為“蔡英文這項遲來的決定既體現(xiàn)了人道關(guān)懷價值,也意味著兩岸必須以同理心來正確處理雙方往來交流事務(wù),才能拉近彼此的距離與相互認(rèn)同感?!?/p>
事實真是這樣嗎?讓我們從歷史現(xiàn)實的軌跡去看看陳先生所謂的“人道關(guān)懷價值”背後隱藏的是什麼。
陸生納健保問題爭議由來已久,臺灣對陸生的歧視性政策長期存在。早在2012年馬英九執(zhí)政時期,蘇貞昌擔(dān)任民進(jìn)黨主席時,便因民進(jìn)黨民代吳秉叡的提議而被黨內(nèi)叮得滿頭包,最後,蘇貞昌只好以當(dāng)時臺灣的整體氣氛與時機不宜為由,出面急踩煞車。
民進(jìn)黨之所以這樣做是有一黨之私的,因為當(dāng)時是國民黨執(zhí)政,民進(jìn)黨是不會讓國民黨有任何好果子吃的,這項惠及陸生的政策因為能帶給國民黨良好的社會影響力,民進(jìn)黨民代如果通過此項政策,不是自尋眼紅嗎?
蔡當(dāng)局在現(xiàn)在這個時機拍板這個陸生鍵保政策,他們知道健保是一個佔了便宜又賣乖的牌,可以“一石多鳥”。
以前民進(jìn)黨在野的時候,總是污衊陸生如果實行健保就是佔了醫(yī)療資源,其實這是一個偽命題。那是因為民進(jìn)黨敵視中國大陸,不認(rèn)同大陸人是同胞。所以他們用各種莫須有的理由攻擊這個政策,但是現(xiàn)在大陸來臺學(xué)生不斷下滑,為了吸引陸生來臺就讀,蔡當(dāng)局才開始不得不打這張牌了,向不明真相的大陸民眾表示蔡英文是很友善的。
那麼這種友善值得推敲嗎?我們來看看“僑生”和外生過去的鍵保待遇。多年以來,“僑生”和外籍生在臺灣讀書超過4個月後不僅可參加健保,還可獲得臺當(dāng)局的保費補貼。這兩類學(xué)生每月的保費應(yīng)是1249元(新臺幣,下同),外籍生獲島內(nèi)“衛(wèi)生福利部”每月補助500元,因而只需交749元,僑生除了獲得“衛(wèi)生福利部”500元補貼,同時也拿到僑委會補助的375元,因而每月只需交374元。
但這次陸生納入鍵保後,給“僑生”和外籍生的這些鍵保優(yōu)惠也全部取消,要全額自付醫(yī)保,他們現(xiàn)在每月要交的鍵保額度遠(yuǎn)超過去額度,蔡當(dāng)局這樣做會憑空製造出來“僑生”、外籍生的仇視對象,增加了陸生和他們的矛盾。
而且陸生要實行和這兩類學(xué)生一樣的全額自付醫(yī)保的待遇,這就等於是把陸生和臺灣本地學(xué)生區(qū)別開來,把陸生和“僑生”外籍生實行等同起來,沒有任何同胞之情,這算友善嗎?這就是蔡當(dāng)局的同理心思維嗎?這樣做怎麼會拉近兩岸民眾的心理距離和認(rèn)同感呢?
比較蔡當(dāng)局對陸生的健保政策來,大陸對臺生的待遇卻是另一番作為。大陸的國臺辦在10月26日對外記者會上説,在大陸高校就讀的臺灣學(xué)生,從2013年9月起,就已經(jīng)納入了大陸城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險範(fàn)圍,與當(dāng)?shù)氐拇箨憣W(xué)生享受同樣的基本醫(yī)療保險待遇。
兩相比較,就會發(fā)現(xiàn)誰在真正歧視對方了!大陸怎麼對待臺生,臺灣就應(yīng)該怎麼對待陸生,但是他們這樣做了嗎,沒有!
曾在高雄中山大學(xué)作交換生的陸生陳言在臉譜網(wǎng)表示,若以一個學(xué)期4個月來計算,陸生在臺灣一學(xué)期需要繳納的健保費就將近5000元,遠(yuǎn)超過陸生每學(xué)期3000元的商業(yè)保險保費。如果陸生繳納的健保費一直高於商業(yè)保險,給人的感覺是當(dāng)局用公權(quán)力和保險公司搶生意,這樣做恐怕很難讓陸生感受到實質(zhì)的善意。陳言據(jù)此認(rèn)為要麼重新評估健保和商業(yè)保險間的差額關(guān)係,重新核定一個合理的保費,要麼允許陸生自行選擇健保還是商業(yè)保險。但是蔡當(dāng)局能這樣做嗎?
蔡當(dāng)局拍板“陸生納健保”政策還有一個目的,就是通過這個政策開源節(jié)流,為健保制度吸取更多陸生資金,因為臺灣的健保制度最近幾年頻頻傳出來它年年虧損,就快要破産了,若不儘快制定新的政策出來,臺灣的健??謱⒈罎⒂谝坏?。所以蔡當(dāng)局才著手從陸生的健保入手。
據(jù)陸生聯(lián)招會統(tǒng)計,今年申請赴臺讀大學(xué)的陸生則有2075名。打個比方,如果按一年2000人算,四年8000人,再加上碩士博士,大概去臺灣的陸生也就1萬多人。他們每年交鍵保錢大概1.5億新臺幣,但是真正嚴(yán)重到需要花高額手術(shù)費的,一年也未必有幾個。健保並不是每個年齡層的人群都虧損的,三十歲以下的健保是不虧損的,也就是説就是説三十歲以下的人,他們交的錢比他們花的錢多。交的錢比花的錢少的人,是三十歲以上的人,因為他們健康狀況比較壞,陸生大部分都是三十歲以下的人,他們交了錢總和多於他們花的錢的總額。
那麼陸生交的這些鍵保錢最終會進(jìn)入哪,這才是蔡當(dāng)局打的如意算盤,因為手上沒錢了,正好通過這個辦法忽悠臺灣民眾自己是為臺灣人民服務(wù)的。實際上蔡當(dāng)局實施的這種鍵保政策是典型的竭澤而漁,如果光計算小錢,會越算越陷入困境的!
蔡當(dāng)局通過拍板這個政策讓很多擁有兩岸“一邊一國”意識的臺灣人大呼過癮,因為按這個政策來看,陸生和外籍生是一樣的待遇,這就給臺灣民眾傳遞一個信號,兩岸是“國與國關(guān)係”!
陸生健保實際上是影響不了當(dāng)前兩岸任何格局變動的。時至今日,“三限六不”(限制採認(rèn)大陸優(yōu)秀院校、限制陸生赴臺總量、限制採認(rèn)醫(yī)學(xué)和關(guān)係安全領(lǐng)域的專業(yè),不加分、不提供獎助學(xué)金、不影響招生名額、不允許校外打工、畢業(yè)後不可留臺就業(yè)、不開放報考證照。)政策仍然高懸在陸生那裏,不改善陸生生活條件,不真正改善兩岸關(guān)係,蔡當(dāng)局是無法真正吸引陸生去臺灣的數(shù)量的!
如果蔡當(dāng)局拿這個新聞大書特書的話,不就是更加諷刺過去民進(jìn)黨百般阻撓陸生實行健保政策嗎?不就是自己打了自己一個大大的耳光嗎?任何留學(xué)生本質(zhì)上都會對所留學(xué)地區(qū)懷有善意,陸生赴臺就學(xué)對於兩岸溝通意義重大。還是請蔡當(dāng)局儘快放下高高在上的異族意識,認(rèn)同陸生也是同胞的意識,為陸生謀福利,這樣才能吸引大量的陸生去臺灣求學(xué)發(fā)展!(本文為臺灣網(wǎng)網(wǎng)友“蔚科”投稿作品,文章觀點不代表臺灣網(wǎng)立場。如有轉(zhuǎn)載,請註明作者資訊。)
[責(zé)任編輯:何建峰]