臺(tái)灣《旺報(bào)》18日社評(píng)指出,蔡英文上任後,日本與臺(tái)灣關(guān)係表面上看起來(lái)快速升溫,真的如此嗎?如果為真,“臺(tái)日關(guān)係”能走多遠(yuǎn),可能需要慎思明辨一番。
從日本駐臺(tái)機(jī)構(gòu)更名“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”談起,這項(xiàng)改變被視為“臺(tái)日關(guān)係”的一大突破,但溯本追源,“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”之名,在“中華民國(guó)”與日本國(guó)“斷交”之初,原本就是日本的想法,只是當(dāng)時(shí)臺(tái)灣堅(jiān)持自己是中國(guó)“正統(tǒng)”,主張稱呼“日華交流協(xié)會(huì)”,日方不允,遂改為不明所以的“財(cái)團(tuán)法人交流協(xié)會(huì)”,如今時(shí)移勢(shì)易,臺(tái)灣不再堅(jiān)持“日華”,日本自然樂(lè)意回歸原初設(shè)計(jì)。
大陸向來(lái)對(duì)日本與臺(tái)灣關(guān)係十分敏感,因此對(duì)改名事件強(qiáng)烈不滿,除對(duì)日本抗議外,更累積了對(duì)臺(tái)的敵意。隨後大陸外交部長(zhǎng)王毅訪問(wèn)非洲大國(guó)尼日利亞,會(huì)後雙方舉行記者會(huì),宣佈臺(tái)灣駐尼代表機(jī)構(gòu)更名降級(jí)並遷出首都。原本尼日利亞是臺(tái)灣少數(shù)幾個(gè)可以使用“中華民國(guó)“名稱的代表處,這樣一來(lái),”中華民國(guó)“曝光機(jī)會(huì)又被限縮。
這兩件事都涉及更名,一正一反,正凸顯了兩岸“外交”的針鋒相對(duì)。當(dāng)然,尼日利亞事件未必是針對(duì)日本駐臺(tái)機(jī)構(gòu)更名事件的直接報(bào)復(fù),但兩岸“外交”名稱之爭(zhēng)看起來(lái)已重新擺上臺(tái)面,新一輪“烽火外交”箭在弦上。
蔡當(dāng)局必須思考,臺(tái)灣要從兩岸“外交戰(zhàn)”得到什麼?或許蔡英文認(rèn)為,“外交戰(zhàn)”並非臺(tái)灣主動(dòng)作為,而是大陸退回對(duì)抗老路。但別忘了,要不是蔡當(dāng)局拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”,回避在兩岸關(guān)係定位問(wèn)題上做出清晰表態(tài),大陸又何苦重啟“外交戰(zhàn)”?馬當(dāng)局時(shí)期曾有幾個(gè)“邦交國(guó)”主動(dòng)尋求與大陸建交,卻被大陸婉拒,正所謂此一時(shí)彼一時(shí)也。
目前看來(lái),與臺(tái)灣互動(dòng)關(guān)係正在改善的只有美日兩國(guó),有意思的是,二者都是對(duì)方主動(dòng),美國(guó)準(zhǔn)總統(tǒng)特朗普的政策尚難預(yù)測(cè),日本的思路則比較清晰,就是在名稱問(wèn)題上做一些突破,以拉攏臺(tái)灣來(lái)抗衡大陸,但在實(shí)質(zhì)問(wèn)題上並沒(méi)有任何讓步。在衝之鳥礁漁權(quán)問(wèn)題,以及核災(zāi)區(qū)食品進(jìn)口問(wèn)題上皆是如此,臺(tái)灣方面則是節(jié)節(jié)退讓,並未獲得任何實(shí)質(zhì)收穫。
更嚴(yán)重的後果在於,這會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣民眾的不滿和抗?fàn)?,進(jìn)一步影響蔡當(dāng)局的施政,深陷內(nèi)外交困只是遲早的結(jié)果。
或許蔡當(dāng)局認(rèn)為,臺(tái)灣社會(huì)主流民意就是親日,日本既是臺(tái)灣民眾最愛去的旅遊國(guó)家,也是臺(tái)灣在文化、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W習(xí)的對(duì)象,更何況深綠基本盤更有濃厚的日本情結(jié),因此即便對(duì)日妥協(xié)也不會(huì)有太大的負(fù)面影響。
但實(shí)際狀況卻並非如此,早期的“獨(dú)”派成長(zhǎng)于日本殖民時(shí)代,在文化上深受日本影響,情感上也對(duì)日本抱持友善甚至親切的態(tài)度,這部分人或許會(huì)在臺(tái)日爭(zhēng)端上偏向日本,比如李登輝就主張釣魚島屬於日本所有,即是這種心態(tài)的典型反應(yīng)。但中壯世代以降,包括年輕世代,對(duì)日本的好感並無(wú)深層次的心理基礎(chǔ),而多是建立在娛樂(lè)、旅遊層面的“日風(fēng)”基礎(chǔ)上。
如果前者可以被譏為“媚日”,那麼後者至多也就是“哈日”,一旦在現(xiàn)實(shí)利益層面受到衝擊,臺(tái)灣民眾對(duì)日本的好感就會(huì)大受影響,蔡當(dāng)局如果盲目對(duì)日妥協(xié),很容易被民意所吞噬。
臺(tái)灣智庫(kù)的一份民調(diào)很清楚説明問(wèn)題,針對(duì)中美日當(dāng)中何者應(yīng)保持密切關(guān)係,42.1%的民眾認(rèn)為是美國(guó),這不令人意外,值得注意的是,大陸以25.8%領(lǐng)先日本的13.7%,相較上次調(diào)查,大陸首次領(lǐng)先日本。交叉分析發(fā)現(xiàn),無(wú)論是民進(jìn)黨、時(shí)代力量的支援者,還是國(guó)民黨的支援者,認(rèn)為最應(yīng)該同日本保持密切關(guān)係的民眾都在一成與二成之間,換句話説,臺(tái)灣民眾不分藍(lán)綠,都不認(rèn)為“臺(tái)日關(guān)係”是最重要的關(guān)係,不同立場(chǎng)的人們大多傾向在是在中美之間做出抉擇。
這也提醒蔡當(dāng)局,若真的以民意為依歸,那就應(yīng)該審慎處理對(duì)日關(guān)係問(wèn)題,不要被老一代“獨(dú)”派思維綁架,涉及臺(tái)灣民眾切身利益的問(wèn)題上要據(jù)理力爭(zhēng)。
與此同時(shí),更不能被日本表面上的示好所迷惑,避免讓臺(tái)灣成為日本抗衡大陸的工具,這既不符合蔡英文一再宣示的不走回對(duì)抗的老路,更會(huì)進(jìn)一步損及兩岸互信,對(duì)臺(tái)灣來(lái)説,這才是實(shí)質(zhì)的傷害。
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