世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)即將在5月22日于瑞士日內(nèi)瓦舉行,但臺(tái)灣至今尚未收到邀請(qǐng)函。為此,蔡英文日前透過(guò)社群網(wǎng)站推特發(fā)文,指“不得”因任何理由排除臺(tái)灣參加WHA,健康問(wèn)題應(yīng)該不分“國(guó)界”,才能共同為健康衛(wèi)生問(wèn)題努力。
“主權(quán)”議題是臺(tái)灣打WHA牌的關(guān)鍵
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》1日對(duì)此發(fā)表評(píng)論説,不過(guò)不知大家注意到?jīng)]有,關(guān)於參加WHA的“主權(quán)”議題,蔡英文其實(shí)是“消音”的,殊不知此部分,才是多數(shù)民眾決定是否依舊支援蔡英文續(xù)打WHA牌的關(guān)鍵。
回顧臺(tái)灣一頁(yè)WHA史,與兩岸關(guān)係密不可分。為何臺(tái)灣等了38年才得重返WHA?答案就在於馬英九2008年執(zhí)政後,兩岸因均認(rèn)可“九二共識(shí)”,因此關(guān)係大幅改善,因而臺(tái)灣從2009年開始,得以連續(xù)多年以“中華臺(tái)北“名稱及正式觀察員的身分,出席世衛(wèi)大會(huì)。
當(dāng)時(shí),民進(jìn)黨及其支援者則是“主權(quán)擺第一”、認(rèn)為“中華臺(tái)北”矮化了臺(tái)灣地位、是“喪權(quán)辱國(guó)”,隔了38年的實(shí)質(zhì)重返參與又有何意義!
如今收悉邀請(qǐng)函的截止日在即,蔡當(dāng)局仍苦等未至,顯然選前開出的“維持現(xiàn)狀”支票將立馬跳票;更可議的是,蔡英文的推特聲明使用“不得”兩字,何其色厲,但竟絲毫不提支援者引頸企盼的“主權(quán)”問(wèn)題,卻又何其內(nèi)荏?
雖然臺(tái)當(dāng)局“外交部部長(zhǎng)”李大維指蔡英文推特發(fā)文只是策略之一,若8日仍未收到WHA邀請(qǐng)函,會(huì)有行動(dòng)及備案,卻試問(wèn),如果有更好的加入辦法,陳水扁執(zhí)政時(shí)為何竟提不出?何況,馬執(zhí)政不會(huì)收不到、綠營(yíng)仍百般嘲諷,如今竟是變相請(qǐng)求加入,難道竟不覺(jué)臉皮增厚乎?
蔡英文為何重視WHA邀請(qǐng)函
那麼,蔡英文為何對(duì)WHA邀請(qǐng)函如此高調(diào)表態(tài)呢?
香港中評(píng)社4月29日發(fā)表評(píng)論員林淑玲的文章指出,520蔡英文執(zhí)政屆滿週年,最近所有民調(diào)都顯示其支援度低檔盤旋。未來(lái)這不到一個(gè)月將是蔡執(zhí)政之路最重要的關(guān)鍵期,第一是能否參與5月22日起在日內(nèi)瓦舉行的WHA,第二是520就職演説能否提出化解兩岸僵局答巻。由於時(shí)間緊迫,蔡若未能在近期突破兩岸冰封,將出現(xiàn)骨牌效應(yīng),未來(lái)3年臺(tái)灣政經(jīng)發(fā)展每況愈下毫不意外。
蔡當(dāng)局若沒(méi)處理好WHA邀請(qǐng)函問(wèn)題,勢(shì)將成為臺(tái)灣參與國(guó)際事務(wù)的骨牌。倒了這張,之後可能就全倒了,後續(xù)的國(guó)際組織參與可能全部沒(méi)有了。一旦如此,馬當(dāng)局能,蔡當(dāng)局不能,這對(duì)民進(jìn)黨2018地方選舉、2020大選何其沉重。
觀察蔡當(dāng)局從去年到今年對(duì)參與WHA的操作,其實(shí)很微妙,也很有彈性。2016年5月23日WHA開場(chǎng)正好是蔡英文上臺(tái)的第三天。WHO發(fā)出邀請(qǐng)函,對(duì)像是馬當(dāng)局“衛(wèi)生福利部長(zhǎng)”。最後由蔡當(dāng)局“衛(wèi)福部長(zhǎng)”與會(huì)。儘管該邀請(qǐng)函明文提到“聯(lián)合國(guó)大會(huì)2758號(hào)決議及世界衛(wèi)生大會(huì)25.1號(hào)決議,依據(jù)其中所反映的一中原則……”,蔡當(dāng)局還是去了。由此可見(jiàn),蔡當(dāng)局去以參與為最高原則,含混帶過(guò)邀請(qǐng)函加注的“一中”原則,若是今年估計(jì)也是類似操作。但目前情勢(shì)是,蔡當(dāng)局要先表態(tài)接受“一中”,才拿得到邀請(qǐng)函,這對(duì)臺(tái)灣就是考驗(yàn)了。
大陸國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光26日公開表示,“臺(tái)灣參加WHA應(yīng)該要在一個(gè)中國(guó)原則下,透過(guò)兩岸協(xié)商做出安排”,此舉讓蔡英文沒(méi)有模糊空間。蔡當(dāng)局要説清楚、講明白,是否接受“一中”?由此顯示,這是大陸對(duì)臺(tái)政策新方向,不讓民進(jìn)黨當(dāng)局操作“暗獨(dú)”,説一套,做一套,一方面破壞兩岸共同政治基礎(chǔ),一方面又做出希望恢復(fù)雙方溝通對(duì)話的姿態(tài)。
蔡當(dāng)局拉美國(guó)“抗中”夢(mèng)想破滅
盼不到WHA邀請(qǐng)函,蔡當(dāng)局現(xiàn)在除了向美日求援,請(qǐng)代為發(fā)言,還在爭(zhēng)取看還有沒(méi)有其他轉(zhuǎn)圜空間,不敢太高調(diào)。臺(tái)當(dāng)局“衛(wèi)福部”日前放話,聲稱沒(méi)拿到邀請(qǐng)函也要去日內(nèi)瓦,不過(guò)官方應(yīng)會(huì)評(píng)估,鬧得太大,不利未來(lái)的其他國(guó)際參與。所謂的“備案”,蔡當(dāng)局還不敢講得太白。
香港中評(píng)社4月29日發(fā)表評(píng)論員林淑玲的文章指出,臺(tái)灣最後能不能參與2017年的WHA,可視為蔡英文520就職週年演説是否繳出兩岸答卷的指標(biāo)。她如果要在520釋出和緩兩岸訊息,就會(huì)在最近設(shè)法讓臺(tái)灣能參與今年的WHA。換言之,如果WHA去不了,520就職週年演説就沒(méi)什麼好期待的。一環(huán)扣一環(huán),如果蔡英文在這關(guān)鍵節(jié)骨眼都突破不了,明年有“九合一”地方選舉,時(shí)代力量、臺(tái)聯(lián)黨等小黨要爭(zhēng)取縣市議會(huì)席次,“獨(dú)”派氣焰升高,接下來(lái)就是臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人選舉,有賴清德虎視眈眈想取而代之,蔡更難處理。
以政治時(shí)程來(lái)看,在臺(tái)灣的520前、WHA之前正是蔡英文要突破兩岸僵局最好的機(jī)會(huì)。僵了一年了,總該要告一段落。以目前的國(guó)際情勢(shì),中美對(duì)朝鮮問(wèn)題有合作,美國(guó)總統(tǒng)特朗普下半年可望赴中國(guó)進(jìn)行國(guó)是訪問(wèn),優(yōu)勢(shì)都不是站在臺(tái)灣這邊。蔡英文27日接受路透社專訪拋出,有可能再與美國(guó)總統(tǒng)特朗普直接通電話,還提到,臺(tái)灣可能必須向美國(guó)購(gòu)買F-35匿蹤戰(zhàn)機(jī)。坐實(shí)了臺(tái)灣樂(lè)於一再被美國(guó)當(dāng)做棋子。特朗普隨後接受路透社專訪,即表明拒絕蔡英文所提雙方再通電話的提議。
特朗普最新的表態(tài)指向,臺(tái)灣想拉美國(guó)“抗中”是不切實(shí)際的,討好美國(guó)無(wú)助改變臺(tái)灣走不出去、政經(jīng)情勢(shì)受挫的困境,反而會(huì)加深加大兩岸僵局。
更讓人憂心的是,如果今年5月的WHA參與落空,蔡當(dāng)局免不了要升高批判大陸火力來(lái)平息綠營(yíng)、“獨(dú)”派壓力,520更不會(huì)有好話,環(huán)環(huán)相扣,這將把兩岸關(guān)係往懸崖推。
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