美國日前宣佈對臺軍售前夕,美國參議院軍事委員會表決同意,美軍艦可定期??颗_灣高雄港等適合港口,臺灣《中華日報(bào)》4日社論指出:這一提案如獲通過,臺灣即可能成為美軍後勤基地,勢將撼動美國奉行將近40年的“一個(gè)中國”政策,而使中國大陸與美國關(guān)係呈現(xiàn)高度緊張,更將使臺海出現(xiàn)重大危機(jī)。
美國特朗普政府送交國會的對臺軍售總額14.2億美元一案,包含重型魚雷及反輻射飛彈等武器,不論在技術(shù)或數(shù)量上,讓臺灣發(fā)起攻勢作戰(zhàn)的作用極為有限。
然而,美國參議院軍委會公佈的“2018國防授權(quán)”法案,同意美國軍艦例行??颗_灣高雄港或其他任何適合的港口,並允許美國太平洋司令部接受臺灣提出進(jìn)港要求;法案同時(shí)指出美方應(yīng)落實(shí)以技術(shù)協(xié)助支援臺灣發(fā)展水下作戰(zhàn)能力。此舉立即引起中國大陸高度重視。
就事論事,參議院軍委會審議完成的法案還要提交參議院,再經(jīng)眾議院審議通過,才能走完國會程式,所以距離實(shí)施還相當(dāng)遙遠(yuǎn);即使國會通過,白宮也未必照單全收。例如10年前,美國國會曾經(jīng)想把臺灣視為“非北約主要盟國”,如果當(dāng)時(shí)通過,很多軍售限制便可解除,但該案從國會送往行政部門後,就不了了之。
為什麼中國大陸表達(dá)強(qiáng)烈不滿?主要原因在於軍艦是“領(lǐng)土的延伸”,美國軍艦如果例行性??颗_灣任何港口,非但是武力的展示,更意味美國又公然介入臺海;更嚴(yán)重的是,這正是美國認(rèn)定大陸可能武力攻臺時(shí)機(jī)之一的“外國兵力進(jìn)入臺灣”。
其次,同意美國軍艦??扛咝刍蚱渌魏芜m合的港口,一旦中國大陸和美國發(fā)生軍事衝突,美國軍艦可利用臺灣任何港口作為整補(bǔ)後勤的基地,如此一來,不但釣魚島發(fā)生衝突時(shí),美軍可以就近支援;萬一南海開戰(zhàn),美軍也可以利用太平島碼頭作為軍艦停泊港口,這對美軍固然很有幫助,對中國大陸卻是極大威脅。
當(dāng)年中國大陸和美國建交的三項(xiàng)協(xié)議之一,美國須在1979年4月1日以前,從臺灣和臺灣海峽撤出軍事力量和軍事設(shè)施,並通知臺灣當(dāng)局終止《共同防禦條約》。美國軍艦若停泊臺灣港口,將超越中美建交以來約定俗成的做法和共識,更違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),抵觸美國“一個(gè)中國”政策,中國大陸必然強(qiáng)力反制,而使雙方關(guān)係出現(xiàn)緊張狀態(tài),臺海也將陷於危機(jī)。
然而,臺灣的蔡英文辦公室和防務(wù)部門口徑一致,對於可能陷臺灣于險(xiǎn)境,竟然表示感謝和歡迎,並強(qiáng)調(diào)會與美國朋友保持密切溝通,確保區(qū)域和平與穩(wěn)定。
美國之所以擺出軍艦??颗_灣港口的架勢,無非是向中國大陸施壓,並不是真的要加強(qiáng)保衛(wèi)臺灣。民進(jìn)黨當(dāng)局如果看不透臺灣已被美國當(dāng)成可以擺弄的棋子,臺灣很可能陷入萬劫不復(fù)的險(xiǎn)境。
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