2017年的三月是屬於兩會(huì)的,在今年的兩會(huì)議題中,教育領(lǐng)域的議題一如既往地成為關(guān)注的熱點(diǎn)。相較于前些年的兩會(huì)教育議題,今年的兩會(huì)教育議題更多加入了“保障校園安全”這一呼籲。
校園安全既包括校園硬體設(shè)施的安全,也包括學(xué)生在校園學(xué)習(xí)生活的“人文環(huán)境”的安全。隨著去年大量校園欺淩事件的曝光,校園安全問(wèn)題逐漸成為社會(huì)大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
我認(rèn)為,要保證學(xué)生學(xué)習(xí)生活的“人文環(huán)境”的安全,除了要通過(guò)完善法律來(lái)起到“威懾”作用,更應(yīng)普及法律知識(shí),人只有知法才不會(huì)犯法。我國(guó)的法律條文中並非沒(méi)有針對(duì)校園欺淩事件的具體規(guī)定。欺淩是導(dǎo)致社會(huì)不和諧的因素,若學(xué)生或其父母的法律意識(shí)夠強(qiáng),在其進(jìn)行欺淩之前或其父母得知其欺淩同學(xué)之後先行查詢相關(guān)的法律條文,那麼校園欺淩事件就會(huì)從內(nèi)部得到解決,不會(huì)成為當(dāng)今全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。但是事實(shí)證明我們加強(qiáng)公民法律意識(shí)的宣傳活動(dòng)任重而道遠(yuǎn),與此同時(shí),法律自身的一些不完善也導(dǎo)致了公民難於查詢具體的法律條文。民革中央曾指出,目前我國(guó)規(guī)制校園欺淩的法律條文分散,相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)於《刑法》、《民法通則》、《行政法》等部門法以及行政規(guī)定中;操作性不強(qiáng),比如《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法仍未出臺(tái);教育部規(guī)章位階不高,例如,現(xiàn)行關(guān)於保護(hù)學(xué)生人身傷害規(guī)定為《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,均屬部門規(guī)章,法律層次偏低。針對(duì)校園欺淩的法律法規(guī)的分散以及過(guò)於抽象的表述、較低的位階都讓這部分法律的普及受到一定的阻礙,非法律專業(yè)的公民對(duì)此只能一臉懵逼。因此,出臺(tái)一部全國(guó)統(tǒng)一的、獨(dú)立的、層次較高的《校園安全法》迫在眉睫。
法律從來(lái)都是道德的底線,法律的無(wú)情從來(lái)都是建立在犯法者首先衝破了道德底線的基礎(chǔ)之上的。但是對(duì)於那些心理和生理都處?kù)栋l(fā)育階段的孩子們來(lái)説,他們?cè)觞N就會(huì)義無(wú)反顧地衝破這道德的底線?對(duì)於這一點(diǎn),校方與孩子的家庭都有不可推卸的責(zé)任。一個(gè)孩子的心中,裝載知識(shí)和為人處世方法的地方其實(shí)都是成固定比例的,學(xué)校老師扮演授道傳業(yè)解惑的角色,家長(zhǎng)也能起到教育的作用,本來(lái)孩子們心中的這兩部分東西都應(yīng)由老師和家長(zhǎng)的教育以及經(jīng)過(guò)他們循循善誘之後孩子們的自我實(shí)踐進(jìn)行填充。因?yàn)樘庫(kù)度^培養(yǎng)期的學(xué)生們都很純粹,加上資訊時(shí)代的垃圾資訊太多,一旦老師和家長(zhǎng)的關(guān)於為人處事教育缺席或不當(dāng),學(xué)生們就很有可能被染色。
就以往的經(jīng)驗(yàn)而言,幾乎可以確定的是,媒體報(bào)道的校園欺淩事件數(shù)量完全是冰山一角,實(shí)際數(shù)量也許“大得驚人”。不久前,在南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校國(guó)際部中英班高二(2)班就讀的杜從周和同學(xué)參與了一個(gè)名為“中國(guó)大智匯ChinaThinksBig”的研究項(xiàng)目,其調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)90%的受訪者都認(rèn)為自己在青少年階段經(jīng)歷了生理、心理上的問(wèn)題,其中23%的人經(jīng)歷過(guò)校園欺淩。這裡的校園欺淩雖然不都是如中關(guān)村二小事件那般惡劣,但小到集體排擠、起侮辱性綽號(hào),大到拳打腳踢、肉體淩辱等,都對(duì)受訪者的心理造成一定的影響,否則他們也不會(huì)在經(jīng)過(guò)那麼長(zhǎng)時(shí)間後仍在採(cǎi)訪時(shí)記憶猶新。由此,校園欺淩的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的,相應(yīng)的措施應(yīng)儘快加強(qiáng)落實(shí)。(臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:章家正)
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