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朱松嶺:為何要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)”九二共識(shí)”在兩岸關(guān)係中的重要作用?

2016-07-22 11:03:00
來(lái)源:臺(tái)灣網(wǎng)
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  “九二共識(shí)”是老生常談,但又不能不談,因?yàn)椤熬哦沧R(shí)”是關(guān)係兩岸關(guān)係根本性質(zhì)的共識(shí),是判定兩岸關(guān)係是不是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部關(guān)係的重要論斷和指標(biāo)。認(rèn)同“九二共識(shí)”,兩岸雙方就可以繼續(xù)在和平發(fā)展的光明大道上繼續(xù)前進(jìn);不認(rèn)同“九二共識(shí)”,兩岸關(guān)係和平發(fā)展之舟就可能遭遇驚濤駭浪,甚至徹底傾覆。民進(jìn)黨重新執(zhí)政以來(lái),蔡英文及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)在“九二共識(shí)”問題上語(yǔ)焉不詳,導(dǎo)致兩岸關(guān)係制度化溝通管道中斷,兩岸關(guān)係隨時(shí)都可能因?yàn)闇贤ú粫扯萑胝`判、危機(jī)。此時(shí)此刻,強(qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”的重要性更加具有特別的意義。

  一、“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)與核心意涵不容抹殺

  “九二共識(shí)”是1992年海峽兩岸就“一個(gè)中國(guó)原則”達(dá)成的共識(shí),是兩會(huì)各自以口頭方式錶述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的共識(shí),是先有事實(shí),後有名稱的共識(shí),其歷史事實(shí)確鑿,核心意涵明確,不容島內(nèi)因政黨輪替而抹殺。

  “520”以來(lái),臺(tái)灣方面一再聲稱尊重1992年兩岸兩會(huì)會(huì)談的歷史事實(shí),並根據(jù)“憲法”、兩岸人民關(guān)係條例及相關(guān)法律,處理兩岸事務(wù),已充分展現(xiàn)臺(tái)方最大的善意,這顯然與承認(rèn)“九二共識(shí)”的歷史事實(shí),認(rèn)同其核心意涵還有很大差距。首先,1992年兩岸兩會(huì)會(huì)談的歷史事實(shí)與“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)不同。1992年兩岸兩會(huì)會(huì)談是事實(shí),“九二共識(shí)”也是事實(shí),二者不可混淆,不能偷梁換柱、矇混過關(guān)。“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)是指1992年兩岸兩會(huì)就“一個(gè)中國(guó)原則”達(dá)成的共識(shí),見之於當(dāng)時(shí)兩岸兩會(huì)的會(huì)談紀(jì)要、往來(lái)函件,鐵證如山,不容抵賴。“九二共識(shí)”的核心意涵是兩岸同屬一個(gè)中國(guó)。其次,“求同存異”的內(nèi)涵必須表述清楚。1992年兩岸兩會(huì)會(huì)談確實(shí)是“求同存異”,求的是“一個(gè)中國(guó)”之同,存的是臺(tái)灣方面認(rèn)為兩岸對(duì)一個(gè)中國(guó)的表述有不同認(rèn)知,而大陸認(rèn)為兩岸不必表述一個(gè)中國(guó)的內(nèi)涵?!扒笸娈悺钡拇_切涵義不清楚表述,兩岸雙方就無(wú)法形成合意,只能各説各話,那就很可能造成分歧與誤解,進(jìn)而造成誤判,進(jìn)而造成兩岸關(guān)係不可預(yù)知事件的發(fā)生。

  二、“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)係八年和平發(fā)展中的政治基礎(chǔ)地位不容否認(rèn)

  2008年以來(lái),兩岸雙方在“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)之上開創(chuàng)了和平發(fā)展的新時(shí)代,這一歷史事實(shí)不容否認(rèn)。蔡英文當(dāng)局一直把重點(diǎn)放在尊重1992年兩岸兩會(huì)會(huì)談的歷史事實(shí),卻避而不談“九二共識(shí)”是2008-2016年八年間臺(tái)灣方面與大陸方面確認(rèn),並在此基礎(chǔ)上展開兩岸各層面互動(dòng)的共識(shí)。換言之,即便不承認(rèn)“九二共識(shí)”的歷史事實(shí),也不能否認(rèn)馬英九國(guó)民黨當(dāng)局與大陸確認(rèn)的共識(shí)。甚而言之,即便當(dāng)年沒有”九二共識(shí)“,即便“九二共識(shí)”是馬英九當(dāng)局與大陸達(dá)成的新共識(shí),這個(gè)稱之為“九二共識(shí)”的新共識(shí)也明確存在。更何況,馬英九在選舉的時(shí)候明確提出“九二共識(shí)”,當(dāng)選執(zhí)政後在這個(gè)兩岸雙方都認(rèn)可的共同政治基礎(chǔ)之上形成了和平發(fā)展的局面,這見之於兩岸雙方的協(xié)議以及諸多歷史文件中,不容否認(rèn)!承續(xù)馬英九當(dāng)局的蔡英文當(dāng)局對(duì)“九二共識(shí)”的任何否認(rèn)、任何回避都是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局連續(xù)性的變相否認(rèn),也是把自己帶入邏輯陷阱的不智舉措。

  眾所週知,八年來(lái),在“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)上,兩岸雙方共同努力,不斷消除政治對(duì)立,融化兩岸堅(jiān)冰,維護(hù)民生福祉,共同締造和平。八年來(lái),兩岸雙方在“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)上不斷協(xié)商談判,消除交往中的制度性壁壘,完善兩岸關(guān)係和平發(fā)展的規(guī)則體系,為兩岸關(guān)係和平發(fā)展建構(gòu)了穩(wěn)定的制度體系。八年來(lái),兩岸兩會(huì)共舉行了11次會(huì)議,簽署了23兩協(xié)議,務(wù)實(shí)解決了兩岸關(guān)係交流中産生的問題,形成了兩岸諸多領(lǐng)域的業(yè)務(wù)聯(lián)繫機(jī)制。八年來(lái),在大陸方面釋放極大善意的前提下,兩岸雙方在“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上積極處理臺(tái)灣方面參與與其身份相適應(yīng)的國(guó)際組織及其活動(dòng)的問題,並取得了良好的效果。在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,兩岸雙方不斷積累和提升互信,形成了國(guó)臺(tái)辦與陸委會(huì)負(fù)兩部門負(fù)責(zé)人的制度性交往,並達(dá)成了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的高峰。兩岸雙方在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上克難前行,形成了一系列和平發(fā)展的制度規(guī)則,奠定了兩岸關(guān)係和平發(fā)展的制度基礎(chǔ),為解決國(guó)家統(tǒng)一問題,為謀求兩岸永久和平、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添了新希望,開闢了新前景。

  八年來(lái),“九二共識(shí)”已經(jīng)融入兩岸關(guān)係的交流、合作、發(fā)展之中,融入到兩岸制度化建設(shè)之中,融入兩岸生活的方方面面,成為兩岸關(guān)係現(xiàn)狀不可分割的組成部分。兩岸關(guān)係現(xiàn)狀,是兩岸雙方在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上共同塑造、共同確認(rèn)、共同維護(hù)的,絕對(duì)不容單方面篡改定義。

  三、“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)係根本性質(zhì)中的地位不容對(duì)岸不去面對(duì)

  “九二共識(shí)”的核心意涵是兩岸同屬一個(gè)中國(guó)。大陸一再?gòu)?qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”的重要性,就在於它體現(xiàn)了“一個(gè)中國(guó)”原則,明確界定了兩岸關(guān)係的性質(zhì),表明兩岸不是國(guó)與國(guó)的關(guān)係。這是兩岸關(guān)係和平發(fā)展的政治基礎(chǔ),是兩岸破解所有難題的基礎(chǔ),是兩岸關(guān)係一切成果的根本和關(guān)鍵。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局聲稱將繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)係和平穩(wěn)定發(fā)展,但是在兩岸同胞最關(guān)切的兩岸關(guān)係性質(zhì)這一根本問題上態(tài)度模糊,拒絕承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的核心意涵,破壞了兩岸關(guān)係和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。民進(jìn)黨再次上臺(tái)以來(lái),出現(xiàn)了從政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上等方面弱化和切斷臺(tái)灣與大陸歷史性連接的戰(zhàn)略取向,導(dǎo)致了兩岸制度化溝通和協(xié)商談判機(jī)制的中斷和兩岸關(guān)係氣氛的逆轉(zhuǎn),使得兩岸關(guān)係增添了不確定性和風(fēng)險(xiǎn),這一切,民進(jìn)黨當(dāng)局必須面對(duì)。

  歷史證明,兩岸具有“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)的八年是兩岸關(guān)係最好的八年。這八年,兩岸針對(duì)歷史遺留問題和從兩岸關(guān)係老問題中衍生出來(lái)的新問題進(jìn)行了廣泛的接觸、討論和處理,兩岸關(guān)係空前和平、穩(wěn)定、和諧。兩岸協(xié)商渠道的順暢以及制度化交流使得兩岸關(guān)係各領(lǐng)域的交流合作全面展開,使得兩岸同胞的民生福祉得到全面關(guān)注,使得兩岸出現(xiàn)了解決政治對(duì)立的最好機(jī)遇。但是由於兩岸遺留問題多,協(xié)商時(shí)間短,還有諸多問題沒有談判完成,還有諸多制度沒有及時(shí)建構(gòu),還有諸多問題需要繼續(xù)解決。今年以來(lái),大陸黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多層次發(fā)表重要講話,張志軍主任也多次強(qiáng)調(diào),大陸的對(duì)臺(tái)大政方針政策是明確的、一貫的,不會(huì)因?yàn)榕_(tái)灣政局的變化而改變,這宣示了大陸在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”問題上的堅(jiān)定意志和決心,也表明瞭大陸願(yuàn)意繼續(xù)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上維護(hù)和平發(fā)展局面的真誠(chéng)願(yuàn)望。

  兩岸關(guān)係60餘年的歷史證明,兩岸關(guān)係有共同政治基礎(chǔ),雙方坐下來(lái)心平氣和地解決政治對(duì)立問題,就會(huì)在協(xié)商中逐步尋求兩岸都能接受的辦法,就沒有零和博弈。實(shí)踐證明,這所以一條通向和平統(tǒng)一的光明大道;相反,兩岸關(guān)係沒有共同政治基礎(chǔ)時(shí),往往會(huì)陷入零和博弈的迴圈圈,破壞共同政治基礎(chǔ)的一方必然要承擔(dān)全部的責(zé)任。

  中國(guó)復(fù)歸統(tǒng)一,不是主權(quán)與領(lǐng)土的再造,而是結(jié)束政治對(duì)立。可以雙方協(xié)商解決政治對(duì)立問題,也可以單方解決政治對(duì)立問題,但問題終歸要解決。1949年以來(lái),世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分的主張已經(jīng)被世界上絕大多數(shù)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)組織普遍接受。臺(tái)灣問題作為中國(guó)的內(nèi)部事務(wù),理應(yīng)由兩岸的中國(guó)人民自行解決,任何外來(lái)勢(shì)力都沒有權(quán)力干涉。歷史將證明,兩岸有共同政治基礎(chǔ),是一種解決問題的方式;兩岸沒有共同政治基礎(chǔ),是另一種解決問題的方式。國(guó)家統(tǒng)一是必然的歷史趨勢(shì),“臺(tái)獨(dú)”沒有出路,只有回歸一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,才是解決兩岸關(guān)係問題的正確道路。(朱松嶺,作者係北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院教授)

 

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[責(zé)任編輯:張潔]
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