劉斯路:“一選兩制”之日 臺選舉制度瓦解之時
在陳水扁手中,臺灣的選舉制度瀕臨崩潰的邊緣。
資深評論員劉斯路在香港《文匯報》撰文指出,如果最後臺灣真的出現(xiàn)“一選兩制”,必將影響選舉的公平性、公正性、合法性和認(rèn)受性。任何的輸家和贏家,都可以因選舉模式不同而提出選舉不當(dāng)和當(dāng)選無效的訴訟。屆時,“選舉無效”、“當(dāng)選無效”的官司將也和“特別費(fèi)”官司一樣,如同惡瘤般纏住臺灣,無日無之。幾可斷言,“一選兩制”之日,就是臺灣選舉制度瓦解之時,也就再無所謂民主可言。
文章説,臺灣綠營控制的臺灣“中央選舉委員會”秉承陳水扁的意旨,不但將明年一月的“立委”選舉與“公投”捆綁,而且採取一次過領(lǐng)票和投票,扁當(dāng)局稱之為“一階段領(lǐng)投票”。藍(lán)營堅持這種模式容易造成選舉混亂投錯票、投亂票,並且最為關(guān)鍵的是有妨礙選民自由表達(dá)投票意志之嫌,堅決反對之,堅持在由藍(lán)營執(zhí)政的縣市按照二○○四大選拼“公投”時分“二階段領(lǐng)投票”的模式辦理。
臺可能出現(xiàn)“一選兩制”的怪現(xiàn)象
在臺灣“中選會”決定硬推一階段領(lǐng)票投票之後,國民黨主席吳伯雄率領(lǐng)國民黨執(zhí)政的十八個縣市長列隊(duì)宣示,堅決與扁當(dāng)局硬扛到底,在他們執(zhí)政的縣市執(zhí)行二階段領(lǐng)票投票。扁當(dāng)局指責(zé)他們這樣做是違法的,並恫嚇要削減這些縣市的財政預(yù)算。然而,這未能威嚇到藍(lán)營。事實(shí)上,國民黨已視這次大選為生死存亡的最後關(guān)頭,自然不會輕易就範(fàn)。況且,藍(lán)營執(zhí)政的縣市是多數(shù),有足夠的實(shí)力與扁當(dāng)局分庭抗禮。
文章指出,顯然,如果藍(lán)綠雙方都堅持不讓,明年一月的臺灣選舉,將在各自管轄的選區(qū)自行其是,出現(xiàn)“一選兩制”的怪事。陳水扁也要求在三月的“大選綁公投”也實(shí)行“一階段領(lǐng)投票”,而藍(lán)營仍堅持“二階段領(lǐng)投票”,那麼,臺灣的選舉制度將可能被摧毀。
自國民黨政權(quán)遷臺後不久,逐步展開基層的首長和民意代表選舉,直到九六年一人一票直選最高領(lǐng)導(dǎo)人,可以説,臺灣的選舉制度是國民黨奠下的。固然,期間不排除在野人士的抗?fàn)帲瑏K且在二○○○年由民進(jìn)黨奪取了政權(quán),但臺灣整個民主制度的建立,還是在國民黨執(zhí)政期間完成。國民黨如今也不諱言,他們執(zhí)政期間在選舉過程中出現(xiàn)了“黑金”現(xiàn)象,出現(xiàn)買票和賄選的現(xiàn)象。但是,整體上還是建立了一套受到認(rèn)可的選舉制度。民進(jìn)黨執(zhí)政後,也是按照這一套遊戲規(guī)則去辦選舉。
但是如今,在陳水扁手中,臺灣的選舉制度瀕臨崩潰的邊緣。過去,臺灣的有識之士説,民進(jìn)黨奪取了政權(quán)是“一次政黨輪替”。然後國民黨再上臺,是“二次政黨輪替”。經(jīng)“二次政黨輪替”,臺灣的選民便習(xí)慣了兩黨執(zhí)政的更替,一種良性的民主競爭制度便臻于完善。但這些有識之士太善良了,低估了權(quán)力的誘惑和腐蝕?,F(xiàn)時臺灣民主成為笑柄,而選舉制度則面臨崩潰。
“一選兩制”嚴(yán)重打擊選舉制度
文章説,如果最後真的是“一選兩制”,這樣的選舉還具備合法性和認(rèn)受性嗎?一種選舉,在不同的選區(qū)出現(xiàn)不同的選舉模式,看起來雖然是領(lǐng)票投票的小事,但是這必然會影響選舉的公平性、公正性、合法性和認(rèn)受性。任何的輸家和贏家,都可以因選舉模式不同而提出選舉不當(dāng)和當(dāng)選無效的訴訟。屆時,“選舉無效”、“當(dāng)選無效”的官司將也和“特別費(fèi)”官司一樣,如同惡瘤般纏住臺灣,無日無之。尤其是“總統(tǒng)”大選,“一選兩制”,敗方必打官司。幾可斷言,“一選兩制”之日,就是臺灣選舉制度瓦解之時,也就再無所謂民主可言。
實(shí)質(zhì),這是嚴(yán)重的危機(jī)!所以,臺灣有善良的學(xué)者呼籲當(dāng)局,以制度為重,千萬不要一意孤行,鑄成大錯。但是,陳水扁會聽嗎?他與臺北市長郝龍斌隔空對嗆中竟説,如果泛藍(lán)控制的縣市堅持“二階段領(lǐng)票投票”,不排除宣佈推遲選舉和戒嚴(yán)。民進(jìn)黨前主席施明德聽後回應(yīng),扁如果敢宣佈戒嚴(yán),他就敢造反。
民進(jìn)黨的“奧步”是選舉制度的悲哀
文章説,扁為了勝選以自保,真有可能什麼都做得出來。國民黨中央成立的“民進(jìn)黨奧步研究所”,現(xiàn)時已經(jīng)想定綠營可能祭出的選舉爛招共一百三十多種。臺灣“奧步”,直譯是“小人的步數(shù)”,意譯就是爛招。藍(lán)營設(shè)立該等研究所,可見是被扁搞怕了。消息説,已羅列的“奧步”包括製造局部戰(zhàn)爭、假斬首、利用執(zhí)政優(yōu)勢散佈不利藍(lán)營資訊等。這包括在臺海中線或其他區(qū)域“擦槍走火”,“假斬首”,就是選前最後幾天,扁躲起來,然後由謝長廷、蘇貞昌散佈扁被刺的消息。總之,國民黨認(rèn)為“綠營可能製造比兩顆子彈更麻辣的情節(jié)”,這判斷有根據(jù)。事實(shí)已證明,綠營凡選舉必有“奧步”。
“奧步”是臺灣選舉制度的悲哀??膳碌氖?,這會成為臺灣選舉不可切除的癌癥;就是説,明年一月“立委”、三月“總統(tǒng)”選戰(zhàn)打完,以後依然凡選舉就有“奧步”。這樣,就算扁當(dāng)局在“一階段領(lǐng)投票”方面讓步,不會出現(xiàn)“一選兩制”,但是“奧步”無處不在的選舉還能搞下去嗎?