殷乃平:時(shí)不我與 ECFA沒時(shí)間爭議下去了
臺(tái)灣政治大學(xué)金融教授殷乃平今日在臺(tái)灣《蘋果日報(bào)》撰文説,“中華經(jīng)濟(jì)研究院”最近對ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議)提出的研究報(bào)告指出,根據(jù)東盟10+3及兩岸經(jīng)貿(mào)自由化的動(dòng)態(tài)倣真分析,臺(tái)灣簽訂ECFA之後,經(jīng)濟(jì)成長率將增加1.83%,就業(yè)人數(shù)可望增加20多萬人。至於出口及進(jìn)口影響都將因兩岸經(jīng)貿(mào)自由化,成長5.13%到7.25%。受益的産業(yè)包括石化、塑膠、紡纖、機(jī)械、自行車業(yè)等;陶瓷、毛巾、鞋類、電機(jī)、家電業(yè)等則將成為受損産業(yè)。執(zhí)政官員們表示不論在野黨如何的“擋”,對臺(tái)灣而言,ECFA的簽訂已勢在必行。
文章説,真正的原因是東盟與大陸10+1的自由貿(mào)易協(xié)議業(yè)已實(shí)施,從2007年起逐年降低關(guān)稅,到明年,多數(shù)産品關(guān)稅稅率均減為零。換句話説,臺(tái)灣出口到大陸的産品已經(jīng)暴露在東盟與中國大陸10+1的自由貿(mào)易協(xié)議威脅之下。明年起,臺(tái)灣銷大陸的石化業(yè)産品平均面臨6.49%的關(guān)稅,機(jī)械業(yè)則面對8%到10%的關(guān)稅,將無法與東盟國家零關(guān)稅的相關(guān)産品競爭,而前者佔(zhàn)臺(tái)灣石化出口總值的43.34%,後者也佔(zhàn)同行業(yè)出口額的27%之多。
更糟糕的是,韓國與日本正在與東盟談判簽訂同樣的協(xié)議,已接近最後的階段。一旦東盟10+3完成簽約,臺(tái)灣主要出口産品的競爭對手可以享受免關(guān)稅待遇,出口産業(yè)將難以生存,廠商可能會(huì)被迫外移至東盟10+3的免稅地區(qū)生産。對臺(tái)灣而言,出口與島內(nèi)居民所得將因之而減少,失業(yè)增加,經(jīng)濟(jì)困境將更為嚴(yán)峻。
文章強(qiáng)調(diào),東盟10+3的自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)出具雛形的亞洲經(jīng)濟(jì)體,去年6月,東亞高峰會(huì)16國宣佈正式成立東亞--東盟經(jīng)濟(jì)研究中心(ERIA),規(guī)劃亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,未來將與歐盟、美洲國家組織等區(qū)域經(jīng)濟(jì)體分庭抗禮。同時(shí),今年5月,東盟10+3共同出資成立一個(gè)1200億美元的亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫,為亞洲貨幣機(jī)制開路。亞洲各國經(jīng)濟(jì)正在快速整合,可惜的是臺(tái)灣地區(qū)一直沒法進(jìn)入相關(guān)的機(jī)制,扮演區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的角色。
ECFA不但可以使臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)不致因東盟10+3自由貿(mào)易區(qū)的形成而受到傷害,反而臺(tái)灣可以借ECFA切入到亞洲經(jīng)濟(jì)體的機(jī)制之中,與其他兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體競爭。文章最後強(qiáng)調(diào),時(shí)不我與,臺(tái)灣沒有時(shí)間再在內(nèi)部爭議,這就是為何日本趨勢大師大前研一公開呼籲臺(tái)灣必須快點(diǎn)簽ECFA,因?yàn)楝F(xiàn)在簽已經(jīng)嫌晚了。
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