鄧允光:堅(jiān)持“九二共識(shí)” 兩岸交流碩果纍纍
華廣網(wǎng)5日刊載廈門市臺(tái)灣學(xué)會(huì)理事鄧允光的文章,回顧在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上兩岸關(guān)係的蓬勃發(fā)展。文章指出,兩岸堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,海協(xié)會(huì)與?;鶗?huì)復(fù)談,“三通”實(shí)現(xiàn),ECFA簽訂,“個(gè)人遊”開放,大發(fā)展、大合作、大交流局面初步形成,可謂碩果纍纍。兩岸理應(yīng)繼續(xù)鞏固交流的重大成果,開創(chuàng)和平發(fā)展的新局面。
文章摘編如下:
2008年以來(lái),隨著島內(nèi)“政黨輪替”,在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂基礎(chǔ)上,兩岸關(guān)係歷經(jīng)60年後終於實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,逐漸步入和平發(fā)展軌道,取得了一系列重大成果??梢哉h,3年多來(lái)兩岸關(guān)係取得的進(jìn)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)過(guò)去60年。當(dāng)前,兩岸大發(fā)展、大合作、大交流局面初步形成,兩岸經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和人員往來(lái)不斷加速、加大、加深,逐漸呈現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的蓬勃發(fā)展局面。兩岸關(guān)係實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,是以取得一系列重大成果為主要標(biāo)誌。
海協(xié)會(huì)與海基會(huì)復(fù)談。眾所週知,在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上的兩岸對(duì)話,是改善兩岸關(guān)係的必由途徑,亦是推進(jìn)和平發(fā)展的重要方式。目前,“海協(xié)會(huì)”和“?;鶗?huì)”制度化協(xié)商是兩岸對(duì)話的主要渠道。2008年6月11日至13日,本著“擱置爭(zhēng)議、求同存異”精神,兩岸兩會(huì)在北京成功舉行了時(shí)隔9年後的首次會(huì)談。在第一次“汪辜會(huì)談”15週年之際,在兩會(huì)制度化協(xié)商冰封9年之後,在兩岸人民翹首期盼兩岸和平發(fā)展之時(shí),兩會(huì)復(fù)談無(wú)疑具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。兩岸兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商談判以來(lái),雙方目前已經(jīng)進(jìn)行了6次會(huì)談,簽署了包括“三通”、ECFA在內(nèi)的15項(xiàng)協(xié)議,以及由此建立的制度化協(xié)商機(jī)制、營(yíng)造的和諧氛圍及累積的政治互信,有力地推進(jìn)了兩岸和平發(fā)展、維護(hù)了臺(tái)海和平穩(wěn)定。從未來(lái)發(fā)展看,在兩會(huì)商談制度化基礎(chǔ)上,需要不斷推動(dòng)兩岸協(xié)商渠道多樣化、談判人員專業(yè)化,以推進(jìn)兩岸對(duì)話逐漸往深層次、寬領(lǐng)域發(fā)展。
“三通”實(shí)現(xiàn)。“三通”是兩岸同胞多年夙願(yuàn),從1979年1月1日《告臺(tái)灣同胞書》首次提出兩岸“三通”構(gòu)想,到2008年12月15日兩岸直接“三通”基本實(shí)現(xiàn),前後歷經(jīng)30載。古人云“見面三分情”,兩岸分歧往往能在交流交往中化于無(wú)形。兩岸直接“三通”的實(shí)現(xiàn),把兩岸人民帶入“一日生活圈”,真正實(shí)現(xiàn)“千里一日還”,大大節(jié)約了兩岸經(jīng)貿(mào)交流、人員往來(lái)的金錢成本和時(shí)間成本,引發(fā)了兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來(lái)的高潮,對(duì)和平發(fā)展産生了不可估量的影響,不僅能為兩岸帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,而且有助密切兩岸同胞交流合作,拉近兩岸同胞情感距離。隨著兩岸直接“三通”的實(shí)現(xiàn)與完善,必將促使兩岸往來(lái)更加便捷,感情更加融洽,交流更加擴(kuò)大,聯(lián)繫更加密切,互動(dòng)更加頻繁,經(jīng)濟(jì)合作更加緊密。
ECFA簽訂。2010年6月29日,在兩岸兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第5次會(huì)談上簽署了“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”(即ECFA)。ECFA是在世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大背景下,為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)係正?;⒅贫然白杂苫?,所做出的一項(xiàng)特殊的制度安排,是一件功在當(dāng)代、利在韆鞦、惠及萬(wàn)民的特大好事,是兩岸關(guān)係和平發(fā)展的重要里程碑。眾所週知,世界經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界的兩大基本趨勢(shì),兩岸簽署ECFA是應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的必然要求。對(duì)産業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)而言,ECFA不是“萬(wàn)靈丹”,但卻是相當(dāng)理想的“止痛藥”和“強(qiáng)心劑”。ECFA有助於臺(tái)灣應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn),讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)避免在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中被邊緣化;有助於臺(tái)灣借助大陸經(jīng)濟(jì)快速崛起的契機(jī),推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;有助於臺(tái)灣投資環(huán)境改善,吸引更多臺(tái)資留臺(tái)、陸資入臺(tái)及外資進(jìn)臺(tái),從而為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走出困境、邁向復(fù)蘇創(chuàng)造有利條件。當(dāng)然,作為一個(gè)框架性協(xié)議,ECFA簽署後,還需要一個(gè)長(zhǎng)期推動(dòng)、逐步落實(shí)的過(guò)程。
“個(gè)人遊”開放。大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)遊自2008年7月18日開放以來(lái)發(fā)展迅速,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,得到兩岸各界的廣泛認(rèn)同。隨著大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)遊的不斷發(fā)展,2011年6月初,兩岸經(jīng)過(guò)多輪磋商再度就大陸居民赴臺(tái)個(gè)人遊達(dá)成共識(shí)。6月28日,大陸居民赴臺(tái)個(gè)人遊正式上路。長(zhǎng)期以來(lái),兩岸民間交流一直處?kù)秵蜗颉㈤g接、局部的非正常狀態(tài)。隨著大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)遊尤其個(gè)人遊的開放,阻礙兩岸社會(huì)自由流動(dòng)的最後一道閘門終於打開了,這道閘門打開了,兩岸社會(huì)真實(shí)意義上的相互探索與互相理解才算真正展開,兩岸民眾也才能在深入了解中真情互動(dòng)。此外,大陸民眾赴臺(tái)旅遊給臺(tái)灣帶來(lái)了巨大商機(jī),已經(jīng)成為拉動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、刺激臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大助力。當(dāng)然,基於種種原因,當(dāng)前大陸居民赴臺(tái)個(gè)人遊狀況不如預(yù)期,仍有極大的突破空間。
毋庸置疑,在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,兩岸關(guān)係和平發(fā)展可謂碩果纍纍,這些成果已經(jīng)或正在轉(zhuǎn)化為“和平紅利”,開始逐漸惠及臺(tái)灣各個(gè)階層,成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿?。“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)係的底線,如果沒(méi)了“九二共識(shí)”,的確難以想像兩岸交流各項(xiàng)成果如何維繫、怎樣延續(xù)。已經(jīng)站在歷史新起點(diǎn)的兩岸關(guān)係,面臨著繼續(xù)發(fā)展、繼續(xù)突破的良好契機(jī)和有利條件。兩岸理應(yīng)牢牢把握和平發(fā)展主題,繼續(xù)累積互信,加強(qiáng)互動(dòng),鞏固兩岸交流的重大成果,開創(chuàng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的新局面。
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