王建民:海峽兩岸貿(mào)易及臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易格局新變化
華廣網(wǎng)今日刊載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的評(píng)論文章分析海峽兩岸貿(mào)易格局新變化。文章指出,海峽兩岸貿(mào)易及臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易區(qū)域格局正在發(fā)生新的變化,並將進(jìn)入一個(gè)新的重要轉(zhuǎn)折期,未來(lái)發(fā)展動(dòng)向與趨勢(shì)值得我們密切關(guān)注。
全文摘編如下:
近年來(lái),兩岸貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)一些新動(dòng)向、新趨勢(shì)。其中臺(tái)灣出口市場(chǎng)呈現(xiàn)“陸消美長(zhǎng)”、進(jìn)口市場(chǎng)卻呈現(xiàn)“日消陸長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì),即臺(tái)灣來(lái)自大陸的外銷(xiāo)訂單有所下降,美國(guó)有可能取代大陸重新成為臺(tái)灣最大的外銷(xiāo)訂單來(lái)源地;臺(tái)灣在大陸市場(chǎng)的佔(zhàn)有率有所下滑,但來(lái)自大陸的進(jìn)口比重有所上升,大陸可能取代日本成為臺(tái)灣最大的進(jìn)口來(lái)源地,顯示兩岸貿(mào)易與臺(tái)灣外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化。
近年來(lái),儘管臺(tái)灣對(duì)大陸(包括香港)出口持續(xù)增加,但趕不上大陸外貿(mào)增長(zhǎng)速度,臺(tái)灣對(duì)大陸出口市場(chǎng)的比重開(kāi)始下降,從2010年的41.1%降到2012年的39.4%,首次降到40%以下,其中對(duì)大陸出口比重降到26.8%。與此相關(guān),新世紀(jì)初以來(lái),臺(tái)灣産品在大陸市場(chǎng)的佔(zhàn)有率呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì),已從2002年的12.9%降到2012年的6.5%,十年幾乎下降了一半。
作為臺(tái)灣外貿(mào)出口重要指標(biāo)的外銷(xiāo)訂單結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)變化,呈現(xiàn)“陸消美長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)。2012年10月,美國(guó)取代大陸(包括香港)成為臺(tái)灣最大的外銷(xiāo)訂單來(lái)源地。隨後,臺(tái)灣來(lái)自美國(guó)與大陸的外銷(xiāo)訂單略有消長(zhǎng),雙方基本持平。2012年全年觀(guān)察,臺(tái)灣來(lái)自大陸的外銷(xiāo)訂單比重為25.4%,與上年相比衰退0.8%;來(lái)自美國(guó)的外銷(xiāo)訂單比重為24.3%,與上年相比增長(zhǎng)6.7%,呈現(xiàn)“陸消美長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)。隨著大陸經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、臺(tái)灣外資外移以及美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略的推動(dòng)及製造業(yè)回流,未來(lái)美國(guó)取代大陸成為臺(tái)灣最大的外銷(xiāo)訂單來(lái)源地是有可能的,至少兩者會(huì)並駕齊驅(qū)。
不過(guò),大陸在臺(tái)灣進(jìn)口市場(chǎng)的地位則有所上升,今年有可能取代日本成為臺(tái)灣最大的進(jìn)口市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),在臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)中,日本一直佔(zhàn)有統(tǒng)治地位,1990年前後佔(zhàn)了臺(tái)灣進(jìn)口總額的30%以上,是臺(tái)灣最大的進(jìn)口市場(chǎng)。這是臺(tái)灣對(duì)日本經(jīng)濟(jì)技術(shù)高度依賴(lài)的表現(xiàn),即使臺(tái)灣當(dāng)局曾多次試圖改變這一現(xiàn)象,但均以失敗告終。
近20多年來(lái),兩岸貿(mào)易發(fā)展較為迅速,大陸早已是臺(tái)灣最大的貿(mào)易夥伴、最大出口市場(chǎng)與臺(tái)灣最大的貿(mào)易順差來(lái)源地,但卻不是臺(tái)灣最重要的進(jìn)口市場(chǎng)。這主要是受臺(tái)當(dāng)局對(duì)大陸進(jìn)口貿(mào)易政策管制的限制,大陸對(duì)臺(tái)出口受到限制。
隨著ECFA的簽署實(shí)施與兩岸經(jīng)貿(mào)合作的全面開(kāi)展,大陸對(duì)臺(tái)出口有所增加,已連續(xù)兩年超過(guò)400億美元。而日本在大地震與核災(zāi)之後,對(duì)臺(tái)灣出口增長(zhǎng)放慢甚至下降。在這種背景下,臺(tái)灣來(lái)自大陸與日本的進(jìn)口比重則呈現(xiàn)“陸升日降”的態(tài)勢(shì)。據(jù)臺(tái)灣統(tǒng)計(jì),2012年臺(tái)灣來(lái)自大陸(包括香港)的進(jìn)口比重達(dá)到16.1%,來(lái)自日本的進(jìn)口比重17.6%,兩者僅相差1.5%。2013年以來(lái),這一差距持續(xù)縮小。今年1-2月,臺(tái)灣從大陸(包括香港)的進(jìn)口比重為15.5%,已接近來(lái)自日本的進(jìn)口比重15.9%。按目前兩岸貿(mào)易與臺(tái)日貿(mào)易態(tài)勢(shì),大陸有望在今年內(nèi)取代日本成為臺(tái)灣最大的進(jìn)口市場(chǎng)。這標(biāo)誌著兩岸貿(mào)易關(guān)係日益密切,臺(tái)灣對(duì)日本市場(chǎng)的依賴(lài)有所下降,對(duì)大陸進(jìn)口市場(chǎng)的依賴(lài)持續(xù)上升。
種種跡象顯示:海峽兩岸貿(mào)易及臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易區(qū)域格局正在發(fā)生新的變化,並將進(jìn)入一個(gè)新的重要轉(zhuǎn)折期,未來(lái)發(fā)展動(dòng)向與趨勢(shì)值得我們密切關(guān)注。(王建民:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)
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