許川:影響服貿(mào)協(xié)議審議進(jìn)程的三大因素
學(xué)運(yùn)群體表示佔(zhàn)據(jù)“立法院”活動(dòng)將於4月10日結(jié)束,目前,“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本到底為何?服貿(mào)協(xié)議能不能順利通關(guān)?皆是未知數(shù)。華廣網(wǎng)9日刊載臺(tái)灣問題學(xué)者許川的評論文章分析影響服貿(mào)協(xié)議進(jìn)程的三大因素。
全文摘編如下:
臺(tái)灣“立法院長”王金平6日突然到“立法院”探視佔(zhàn)據(jù)議場已20天的學(xué)生,他併發(fā)表聲明表示,在兩岸協(xié)議監(jiān)督條例草案完成“立法”前,將不再召集“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”相關(guān)黨團(tuán)協(xié)商會(huì)議。7日,馬英九亦發(fā)表聲明表示正面看待王金平的看法,認(rèn)為王的看法與臺(tái)當(dāng)局的主張並不衝突。在馬、王紛紛表態(tài)的情勢下,學(xué)運(yùn)群體也宣佈此次佔(zhàn)據(jù)“立法院”活動(dòng)將於本週四晚6時(shí)結(jié)束。現(xiàn)在的問題是,“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本到底為何?服貿(mào)協(xié)議能不能順利通關(guān)?皆是未知數(shù)。目前看來,有三大關(guān)鍵因素將影響服貿(mào)協(xié)議審議的進(jìn)程:
第一、馬當(dāng)局的宣導(dǎo)力度。眾所週知,此次所謂“太陽花”學(xué)運(yùn),是被別有用心之人操作和利用。其最大的罩門和盲點(diǎn)在於,許多學(xué)生和民眾對服貿(mào)內(nèi)容不知情、不了解,只是遭受到民進(jìn)黨及其青年支援者的操弄、煽動(dòng)和擺布。馬當(dāng)局前期對服貿(mào)協(xié)議的宣導(dǎo)可能確實(shí)有不夠到位的地方,才給民進(jìn)黨留了空子,讓其有機(jī)可乘。因此,馬當(dāng)局應(yīng)汲取教訓(xùn),不應(yīng)因?yàn)樗^“反服貿(mào)”勢力的施壓而有所退卻,而是更應(yīng)該迎難而上,通過各種渠道加強(qiáng)服貿(mào)宣導(dǎo)、疏解民憂。這樣馬當(dāng)局和國民黨就可能重新掌握主導(dǎo)權(quán),兩岸服貿(mào)協(xié)議也才可能在立法機(jī)構(gòu)早日獲得通過。
第二、王金平的態(tài)度。自“太陽花學(xué)運(yùn)”爆發(fā)至今,臺(tái)“立法院長”王金平在服貿(mào)問題立場上始終與國民黨、馬當(dāng)局不是一個(gè)步調(diào)。前不久,隨著王金平在黨籍案一審中的勝訴,王金平方面更加“特立獨(dú)行”,其言行跟國民黨中央的指向格格不入,使得立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)協(xié)商次次受挫、屢屢流局。馬、王二人頻頻過招、你來我往,更加增加了此次學(xué)運(yùn)的複雜性。不難看出,“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”以及兩岸服貿(mào)協(xié)議的相關(guān)爭議能否得到較好、儘早解決,王金平的態(tài)度和動(dòng)作是一個(gè)重要因素。
第三、臺(tái)灣工商界的作為。毋庸置疑,服貿(mào)協(xié)議在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)審議進(jìn)程嚴(yán)重受阻,將不可避免地給臺(tái)灣工商界造成巨大傷害和損失。在下一步服貿(mào)協(xié)議的審議過程中,臺(tái)灣工商界人士如果能夠加大對服貿(mào)協(xié)議的公開支援力度,將有利於壯大“挺服貿(mào)”的聲勢,有助於減少服貿(mào)通過的阻力。
服貿(mào)爭端遲早都要解決。就當(dāng)前而言,儘管學(xué)運(yùn)已處在收尾階段,但對於採用哪種“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本,目前各方尚無共識(shí)。往後,國民黨和民進(jìn)黨在立法機(jī)構(gòu)還會(huì)不斷展開攻防,服貿(mào)協(xié)議能否在本會(huì)期審查通過尚難預(yù)料。相信通過馬當(dāng)局加強(qiáng)宣導(dǎo)和國民黨“立法院”黨團(tuán)的持續(xù)努力,以及臺(tái)灣社會(huì)各界有識(shí)之士的共同呼籲,將有越來越多的臺(tái)灣民眾認(rèn)識(shí)到,兩岸服貿(mào)協(xié)議是一份有利於臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利於臺(tái)灣民生改善的好協(xié)議,也是一份有利於兩岸經(jīng)濟(jì)合作、有利於兩岸關(guān)係和平發(fā)展的好協(xié)議,應(yīng)該讓它早日通過、早日造福兩岸同胞。(許川,作者係臺(tái)灣問題學(xué)者)