竇勇:兩岸經(jīng)貿(mào)瓶頸 金融亟需破題
臺灣《旺報》今日刊載中國國際交流中心專家竇勇的文章,分析兩岸經(jīng)貿(mào)合作瓶頸對兩岸金融業(yè)合作産生的影響。作者認(rèn)為,金融業(yè)合作已經(jīng)滯後於經(jīng)濟(jì)發(fā)展和産業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要,下階段應(yīng)把金融合作創(chuàng)新作為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重點。
全文摘編如下:
當(dāng)前兩岸經(jīng)貿(mào)合作似乎已進(jìn)入一個瓶頸期,《服貿(mào)協(xié)議》卡關(guān),《貨貿(mào)協(xié)議》談判仍無結(jié)果,産業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),亟需找到新的突破口。
2013年6月簽訂的《服貿(mào)協(xié)議》遲遲不能通過,受影響最大的恐怕是金融業(yè),金融業(yè)合作已經(jīng)滯後於經(jīng)濟(jì)發(fā)展和産業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要,下階段應(yīng)把金融合作創(chuàng)新作為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重點。
深化雙方金融合作
金融是國民經(jīng)濟(jì)的核心,在兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時期,推動金融合作創(chuàng)新尤為必要。在世界市場低迷、兩岸産業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力日益加大的今天,金融對實體經(jīng)濟(jì)支援不足的弊端日益凸顯,不僅制約了臺商在大陸的投資佈局與競爭力,而且嚴(yán)重影響到了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係的長期可持續(xù)發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的時代背景下,深化兩岸金融合作已是必然趨勢。結(jié)合兩岸經(jīng)濟(jì)各自的發(fā)展態(tài)勢以及客觀實際,未來兩岸金融合作可以重點圍繞以下幾個方面展開:
一、順應(yīng)人民幣國際化趨勢,加強(qiáng)分工與合作。人民幣的國際化進(jìn)程明顯加快,大陸已與29個國家簽訂了貨幣互換協(xié)議,總值超過3兆元人民幣,對外貿(mào)易的20%實現(xiàn)了人民幣結(jié)算。對此,臺灣可把握機(jī)會,加快建設(shè)人民幣離岸中心。
二、依託“區(qū)對區(qū)”合作,推動金融合作與創(chuàng)新。鋻於《服貿(mào)協(xié)議》在短期內(nèi)難以通過以及島內(nèi)複雜的政治局面,兩岸全面深化金融合作難度很大??梢酝ㄟ^大陸自由貿(mào)易試驗區(qū)和臺灣自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)的對接,在金融領(lǐng)域先行先試,逐步解決雙方在業(yè)務(wù)開展和金融監(jiān)管等方面遇到的困難??煽紤]在福建自貿(mào)區(qū)、昆山試驗區(qū)等地加快兩岸人民幣跨境金融合作,支援雙方銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與臺灣同業(yè)開展跨境人民幣借款業(yè)務(wù)、臺灣地區(qū)的銀行向試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)或項目發(fā)放跨境人民幣貸款等金融合作。
産業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級
三、完善對中小企業(yè)和基層民眾的金融服務(wù)。中小企業(yè)普遍存在著融資難問題,在大陸的中小臺資企業(yè)由於種種原因表現(xiàn)得更為明顯。要加大金融創(chuàng)新力度,推動融資便利和投資便利,兩岸間攜手推動人民幣國際化、資本市場開放等金融合作成果應(yīng)更多地惠及中小企業(yè)和基層民眾??杉涌靸砂懂b業(yè)發(fā)展基金實質(zhì)性運作,探索組建兩岸合作中小型銀行,建設(shè)臺資金融企業(yè)集聚區(qū)。參照“滬港通”模式,加大資本市場創(chuàng)新力度,探索建立“滬臺通”。
四、金融創(chuàng)新成果更好地服務(wù)於實體經(jīng)濟(jì)。金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),歸根結(jié)底是要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),兩岸金融合作應(yīng)服務(wù)好兩岸企業(yè)和産業(yè)轉(zhuǎn)型升級。臺資企業(yè)集中的昆山先後推動了臺資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人民幣跨境雙向借款、試驗區(qū)內(nèi)跨境人民幣貸款試點、人民幣與新臺幣現(xiàn)匯項下雙向兌換等多項創(chuàng)新,取得了良好效果。在未來的兩岸金融合作過程中,産品、管道、制度等金融創(chuàng)新應(yīng)與企業(yè)、産業(yè)發(fā)展更緊密地結(jié)合。
五、兩岸金融合作不僅對內(nèi)要加強(qiáng),更要攜手走出去。當(dāng)前大陸發(fā)起籌建亞投行,目的在於解決亞洲區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)融資難題。這對於金融資源充沛的臺灣來説,無疑是一個機(jī)會。參與亞投行,借助金融開道,可以幫助臺灣企業(yè)拓寬國際競爭空間,獲取更多市場商機(jī)。(竇勇,作者係中國國際交流中心專家)