中國社會科學(xué)院臺灣研究所政治研究室主任、研究員曾潤梅日前在一次研討會上指出，兩岸“南南合作”（指兩岸南部區(qū)域之間的合作）的政治基礎(chǔ)相對薄弱，目前面臨一定阻力與難度，但卻具有重大意義與緊迫性。

　　兩岸“南南合作”的基礎(chǔ)薄弱及原因

　　曾潤梅指出，從地理上看，臺灣中南部主要包括臺中市、南投縣、彰化縣、雲(yún)林縣、高雄市、臺南市、嘉義縣市、屏東縣、澎湖縣等10個縣市，大陸方面幅員較廣，從狹義來講，主要包括福建、廣東、廣西、海南等地。因臺灣中南部絕大部分由民進黨執(zhí)政，且基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村裏也多由民進黨掌握，加上中南部民眾在政治認(rèn)同上“傾綠拒統(tǒng)”，“臺灣主體意識”濃厚，因此兩岸“南南合作”的政治基礎(chǔ)相對薄弱。

　　曾潤梅分析，歷史上國民黨“重北輕南”，導(dǎo)致臺灣中南部經(jīng)濟社會發(fā)展較北部落後，以農(nóng)漁業(yè)、污染較重的重工業(yè)為主，中南部民眾大都為勞工及農(nóng)漁民。絕大多數(shù)是本省籍閩南人，本土意識濃厚，較易親近民進黨、反對國民黨。在民進黨多年的深耕經(jīng)營以及“臺獨”灌輸下，中南部民眾多認(rèn)同民進黨，在統(tǒng)“獨”立場上傾向現(xiàn)狀，拒絕統(tǒng)一，並逐漸成為民進黨的大本營與票倉。

　　馬英九當(dāng)政時期，大陸深入臺南推廣農(nóng)漁産品的契約合作，為該地帶來可觀的經(jīng)濟利益。雖有助增強民眾對大陸了解與正面觀感，但卻無法改變他們的政黨認(rèn)同及政治認(rèn)同，另外，隨著臺灣經(jīng)濟持續(xù)低迷，中南部農(nóng)漁民、勞工受到的衝擊最為嚴(yán)重，使他們對政治認(rèn)同與經(jīng)濟利益進行一些理性思考。

　　曾潤梅指出，中南部民眾是推進兩岸民間交流合作，增進兩岸心靈契合工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是難度最大的地方，卻是最為緊迫的地方。只有深入臺灣中南部，逐步導(dǎo)正中南部民眾的國家民族認(rèn)同、大陸觀與兩岸觀，才能更好地服務(wù)於兩岸和平發(fā)展大局。

　　兩岸“南南合作”面臨一定阻力與難度

　　曾潤梅指出，臺灣中南部10縣市基本被民進黨掌控，藍(lán)綠實力對比懸殊。在民進黨、蔡英文當(dāng)局拒不接受“九二共識”及其核心意涵的前提下，大陸南部省市與臺灣中南部縣市對口交流非常困難，只能採取其他更為靈活的形式推進。

　　臺灣中南部民眾缺乏兩岸交流的資源與平臺，到過大陸的人較少。他們對大陸的看法以及兩岸觀不是自身獲取的，都是由民進黨宣傳以及綠營媒體刻意塑造出來的，他們深受《自由時報》及地下電臺等輿論導(dǎo)向影響，在民進黨及綠營媒體長年的負(fù)面灌輸與洗腦下，對大陸持有一種非理性的敵意與負(fù)面看法。因而，多數(shù)中南部民眾對於推動兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、民間交流並不熱衷。

　　特別是，臺灣中南部民眾對於大陸發(fā)展，綜合國力與國際地位的提高，沒有與有榮焉的心理感受，反而對兩岸實力對比差距擴大，充滿恐懼與焦慮感。擔(dān)心兩岸經(jīng)濟合作密切，臺灣對大陸經(jīng)濟依賴加深，會損害臺灣的“主體性”。擔(dān)心兩岸經(jīng)濟一體化會導(dǎo)致陸資、陸客、陸生入臺，搶走他們的工作與飯碗。他們也把臺灣貧富差距擴大歸咎於兩岸經(jīng)貿(mào)合作，認(rèn)為兩岸和平紅利“圖利大財團與特定階層”，中南部基層民眾不僅沒有獲得紅利，反而成為受害方。這使得推進兩岸“南南合作”面臨一定阻力與難度。

　　兩岸“南南合作”可以潛移默化影響民眾

　　曾潤梅分析，因臺灣經(jīng)濟持續(xù)低迷，中南部的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不佳，中南部農(nóng)漁民及勞工收入大幅縮水。在現(xiàn)實生活的逼迫下，臺灣中南部民眾的想法也開始趨向?qū)嶋H，關(guān)注當(dāng)下自身生活而非意識形態(tài)的人開始增多，對推動兩岸經(jīng)濟合作、改善自身生活狀況不排斥的人也有所增加，這為推動“南南合作”提供了一定空間。

　　曾潤梅還指出，雖然要想通過“南南合作”來改變臺灣中南部民眾根深蒂固的政治立場與身份認(rèn)同非常困難，但是只要加強與他們的接觸溝通，將會對他們由綠營塑造、先為入主的大陸觀、兩岸觀産生一定影響。加上，中南部民眾大多比較純樸，除了一些極端分子，多數(shù)人還是可以經(jīng)由兩岸實際接觸與交流，逐步改變對大陸的觀感與看法，甚至對臺灣前途的看法，當(dāng)然這需要較長的時間，也需要長期的接觸交流。一次性的淺層交流與合作，難以産生任何影響。