2017年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一份令人滿意的“答卷”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%,超過(guò)當(dāng)時(shí)預(yù)期的6.8%。這個(gè)利好消息無(wú)疑大大地提振了市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,因此普遍觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從“新常態(tài)”進(jìn)入了“新週期”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)或會(huì)迎來(lái)更強(qiáng)勁的復(fù)蘇。然而事實(shí)如何,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年將會(huì)走向何方?
儘管上半年成績(jī)“靚麗”,但並不等於下半年就一定會(huì)迎來(lái)強(qiáng)復(fù)蘇。實(shí)際上,筆者認(rèn)為,2017年下半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)間內(nèi)或會(huì)出現(xiàn)短暫下滑現(xiàn)象,雖然總體來(lái)説將是趨於平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
從上半年公佈的數(shù)據(jù)可以看出,中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超預(yù)期主要得益於歐美經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇,支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)出口的增長(zhǎng)。此外,儘管房地産調(diào)控以及金融去杠桿等金融管控等措施使得樓市投資不再像以往那樣“一枝獨(dú)秀”,但2017年6月份基建投資、製造業(yè)投資和民間投資的增速反彈,實(shí)則有效對(duì)衝了房地産投資增速的回落。
同時(shí),在收入水準(zhǔn)增加以及結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程的加快,消費(fèi)也出現(xiàn)了超預(yù)期的增長(zhǎng),數(shù)據(jù)顯示,2017年5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.7%。與此同時(shí),還有一個(gè)不可忽視的因素是,由於外需提振以及人民幣匯率的企穩(wěn),出口也大幅增加。但是,上述這些因素在下半年如何表現(xiàn)才是決定經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵。
IMF以及國(guó)際知名機(jī)構(gòu)都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持樂(lè)觀態(tài)度。據(jù)IMF預(yù)測(cè),2017年中國(guó)GDP將增長(zhǎng)6.7%,較此前預(yù)測(cè)上調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn),國(guó)際金融機(jī)構(gòu)摩根大通日前也表示,預(yù)計(jì)中國(guó)2017年GDP增速為6.7%。
需要注意的是,中央已經(jīng)連續(xù)發(fā)文規(guī)範(fàn)地方融資平臺(tái)和PPP融資問(wèn)題,再加上金融持續(xù)去杠桿,債市不斷調(diào)整,金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要對(duì)地方債終身追責(zé)等,這些都預(yù)示著地方政府的資金來(lái)源將進(jìn)一步收緊,或會(huì)對(duì)基建投資帶來(lái)較大影響。這是因?yàn)?,?duì)地方融資平臺(tái)的規(guī)範(fàn),可能會(huì)進(jìn)一步影響到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入以及固定資産投資的資金。
當(dāng)前,一直對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到“中流砥柱”作用的房地産投資,也面臨放緩態(tài)勢(shì)。下半年,中國(guó)樓市調(diào)控政策將會(huì)持續(xù),甚至有加碼的可能。中國(guó)央行已指示各銀行限制房貸,以求進(jìn)一步為房地産市場(chǎng)降溫。因此,熱點(diǎn)城市紛紛實(shí)施對(duì)新房?jī)r(jià)格的行政管控,開(kāi)發(fā)商資金回籠放緩,房地産開(kāi)發(fā)投資放緩也將成為必然。
前面談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年增長(zhǎng)得益於歐美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,但這個(gè)因素在下半年的作用或會(huì)逐漸減弱。隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息再次推遲,美元走弱等因素影響,人民幣升值概率加大。美元走弱,利於美國(guó)出口,相反,人民幣如果持續(xù)升值,對(duì)中國(guó)出口實(shí)際上是不利的。又由於特朗普政策並沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速也面臨諸多挑戰(zhàn),新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也開(kāi)始回落,這些都對(duì)中國(guó)出口形成一定的壓制性作用。
中國(guó)出口增長(zhǎng)前景堪憂、市場(chǎng)需求不強(qiáng),這些反過(guò)來(lái)又會(huì)影響製造業(yè)投資。製造業(yè)投資是建立在外需的基礎(chǔ)上的,簡(jiǎn)言之,就是市場(chǎng)需求越強(qiáng)勁,製造業(yè)投資越多。所以,穩(wěn)定投資的根源還是應(yīng)該增加市場(chǎng)需求,只有企業(yè)看到訂單大量增加了,才會(huì)去進(jìn)行固定資産投資,否則,政府再多的優(yōu)惠政策也是“隔靴搔癢”。
近日,中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步收緊了國(guó)有企業(yè)實(shí)施境外投資的監(jiān)督,以便限制資本外流,遏制風(fēng)險(xiǎn)。這些動(dòng)作在一定程度上勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)投資信心造成影響,儘管後來(lái),政府強(qiáng)調(diào)還是支援企業(yè)“走出去”。但是,即便是企業(yè)願(yuàn)意投資,現(xiàn)在的貨幣政策和信貸要求卻並不能起到相應(yīng)的激勵(lì)作用。
筆者認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)上,能夠?qū)崿F(xiàn)快速增長(zhǎng),應(yīng)是大家均“喜聞樂(lè)見(jiàn)”的局面。但是通過(guò)再來(lái)一輪“強(qiáng)刺激”以繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),則顯然不是市場(chǎng)想要的答案。因?yàn)椤皬?qiáng)刺激”帶來(lái)的負(fù)面影響已有目共睹??偠灾?jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)還是需要回到“改革”上來(lái)。加強(qiáng)供給側(cè)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,從根本上提升市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心才是關(guān)鍵。(作者係著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、臺(tái)灣網(wǎng)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝,著有《一本書(shū)讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》)
[責(zé)任編輯:張潔]
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