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深化金融改革,促進(jìn)金融健康發(fā)展

2017年07月19日 16:03:00  來源:臺灣網(wǎng)
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  剛剛閉幕的全國金融工作會議,對當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期我國金融工作進(jìn)行了全面部署。習(xí)近平總書記出席會議並作重要講話,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。必須加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),遵循金融發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)新和完善金融調(diào)控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場體系,推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性迴圈、健康發(fā)展。

  近年來,我國金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的失衡不斷加劇,各類金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。這些風(fēng)險(xiǎn)固然有經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整等週期性因素的影響,但與監(jiān)管體制自身存在著缺陷密不可分。金融安全是國家安全的重要組成部分,改變目前金融分業(yè)監(jiān)管格局、建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),從宏觀和整體的角度來防範(fàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)迫在眉睫。為此,這次金融工作會議強(qiáng)調(diào),防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。要把主動防範(fàn)化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,科學(xué)防範(fàn),早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,著力防範(fàn)化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),著力完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。

  改革開放以來,我國金融業(yè)在不斷服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中實(shí)現(xiàn)了自身跨越式發(fā)展,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力穩(wěn)步提升。然而,隨著金融業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張,也出現(xiàn)了一些脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的苗頭,金融業(yè)在一定程度上出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”傾向,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。與此同時(shí),融資難、融資貴問題突出,不利於當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)。因而這次會議提出,金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面提升服務(wù)效率和水準(zhǔn),把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。

  “金融改革是全面深化改革的重要組成內(nèi)容,也是金融領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體表現(xiàn)?!毙鲁B(tài)下推進(jìn)金融業(yè)改革,要貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步優(yōu)化貨幣政策框架,深化金融監(jiān)管體制機(jī)制改革、利率市場化和匯率形成機(jī)制改革、多層次金融市場制度改革、金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度改革,健全小微、“三農(nóng)”、科創(chuàng)金融和綠色金融服務(wù)體系十分重要。在這次全國金融工作會議上,習(xí)近平總書記指出,金融安全是國家安全的重要組成部分。防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板”,並把“強(qiáng)化監(jiān)管”作為做好金融工作四個(gè)重要原則之一。

  黨的十八大以來,我國的金融監(jiān)管體系逐步完善,在防範(fàn)和化解我國金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營等方面取得長足發(fā)展,但隨著我國金融機(jī)構(gòu)綜合化經(jīng)營趨勢加劇,跨界交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)産生的可能性加大,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制亟須進(jìn)一步升級。近年來,我國的金融監(jiān)管體系逐步完善,在防範(fàn)和化解我國金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營等方面取得長足發(fā)展,但隨著我國金融機(jī)構(gòu)綜合化經(jīng)營趨勢加劇,跨界交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)産生的可能性加大,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制得到進(jìn)一步提升。

  值得一提的是,這次金融工作會議決定,設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)職責(zé)??梢哉h本次會議設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,是此次會議的重要成果之一。與原有的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議相比,委員會的職能完整,層級更高,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)將會是其重要的工作之一。同時(shí),人民銀行在宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)方面的職責(zé)得到強(qiáng)化。通過金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的加強(qiáng)和提升,深化金融監(jiān)管體制改革,優(yōu)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管覆蓋方式,以更好地應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)在綜合化經(jīng)營過程中可能會産生的流動性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn),防範(fàn)引發(fā)全面影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

  “有了統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),可以有效防止九龍治水、各自為戰(zhàn)的局面,防止監(jiān)管不足或監(jiān)管過度,有力有效有序地引導(dǎo)資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),從而借助金融支援來實(shí)現(xiàn)中國夢?!保ㄅ_灣網(wǎng)網(wǎng)友:趙虎啟)

 ?。ū疚臑榫W(wǎng)友來稿,不代表臺灣網(wǎng)觀點(diǎn))

[責(zé)任編輯:李傑]

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