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觀察:臺(tái)灣眾縣市舉債黑洞 誰(shuí)是下顆未爆彈?

2015年07月21日 08:12 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  觀察:臺(tái)灣眾縣市舉債黑洞誰(shuí)是下顆未爆彈?

    林務(wù)局鼓勵(lì)民眾移除小花蔓澤蘭,每公斤新臺(tái)幣5元收購(gòu),苗栗加碼一倍,民眾騎摩托車滿載小花蔓澤蘭繳交。(臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》資料照片)

  

    地方舉債的錢坑不是一夕出現(xiàn),臺(tái)灣縣市首長(zhǎng)常燒錢辦大型活動(dòng)換支援度,例如施放煙火就常引起討論。(臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》資料照片)

  據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣苗栗縣舉債破表、紓困陷僵局,據(jù)“財(cái)政部”統(tǒng)計(jì),縣市舉債有如一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的競(jìng)賽,雖然破表只有兩處,但愁城遍地,縣市債務(wù)除了長(zhǎng)債、短債,還有隱藏負(fù)債,債中有債,主政者大玩乾坤挪移,卻債留子孫,財(cái)政紀(jì)律已是全臺(tái)須共同正視的嚴(yán)肅課題。

  臺(tái)灣錢曾淹腳目(閩南語(yǔ),形容嘆為觀止的富庶程度),曾幾何時(shí)竟遍地舉債,為了選票,縣市長(zhǎng)競(jìng)相借錢辦活動(dòng)、送福利,“公債法”雖訂遊戲規(guī)則,卻只是“參考用”,苗栗縣終不敵債務(wù)巨坑倒下,等著臺(tái)當(dāng)局伸援,接著是哪個(gè)縣市?雲(yún)林縣?宜蘭縣?或其他縣市?

  “財(cái)政部”統(tǒng)計(jì),苗栗和宜蘭是目前全臺(tái)“唯二”舉債破表的縣市,苗栗債務(wù)達(dá)新臺(tái)幣648億(含隱藏負(fù)債),超出舉債上限250億(新臺(tái)幣,下同);宜蘭負(fù)債230億,超過(guò)舉債上限163億。排名第四的雲(yún)林縣則已預(yù)警,10月恐發(fā)不出薪水。

  其實(shí)除了金門、連江兩地外,臺(tái)灣從南到北、不分藍(lán)綠,各縣市都靠舉債度日,南投、屏東、嘉義、新竹、花蓮等地長(zhǎng)期債務(wù)都逼近上限,只是“苗栗現(xiàn)象”終讓其他縣市開始正視“鄰家失火”的危機(jī)感。

  地方舉債的錢坑不是一夕出現(xiàn),縣市長(zhǎng)的施政是重要關(guān)鍵,首長(zhǎng)一時(shí)的高支援度有時(shí)是靠燒錢換來(lái),但民眾早已習(xí)以為常,甚至拍掌叫好。

  5年前林務(wù)局收購(gòu)小花蔓澤蘭,1公斤出價(jià)5元,當(dāng)時(shí)苗栗縣就加碼到10元,使得砍除小花蔓澤蘭幾成苗栗全民運(yùn)動(dòng),外縣市民眾也聞風(fēng)而來(lái);同年縣府又把生育津貼一口氣提升11倍,從3000元提高至34000元,福利冠全臺(tái),至去年花掉縣庫(kù)5億元。

  雪隧通車後,宜蘭負(fù)債步步追高甚至破表,前後任縣長(zhǎng)還為此爆口水戰(zhàn);縣府官員説,債務(wù)是多年累積的共業(yè),地方建設(shè)發(fā)展要錢,既然沒(méi)錢,只能借錢。

  “過(guò)去主政者辦活動(dòng)動(dòng)輒上億,縣庫(kù)遲早要破産!”雲(yún)林縣今年爆發(fā)財(cái)政危機(jī),民代批首長(zhǎng)為選舉綁樁,大手筆辦活動(dòng),有些活動(dòng)花掉縣庫(kù)幾億元,辦完活動(dòng)一切結(jié)束,“這不是浪費(fèi),什麼才是浪費(fèi)?”

  “又在抹黑了!”前縣長(zhǎng)蘇治芬駁斥,指雲(yún)林縣財(cái)政何時(shí)好過(guò)?都靠她爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),這幾年才熬過(guò)來(lái),她任內(nèi)平均每年增債4.6億,比前任少了許多。

  南投前縣長(zhǎng)李朝卿開辦學(xué)童午餐免費(fèi),7年吃掉20幾億;嘉義縣老人敬老金花費(fèi)不貲,陳明文任縣長(zhǎng)時(shí)發(fā)1.7億,張花冠上任後加碼,今年要花2.7億。

  比較特別是創(chuàng)稅前段班的新竹市,2009到2011年債務(wù)陡增至200多億,主要是開發(fā)道路等,市府成了舉債大戶,發(fā)薪水捉襟見肘,差點(diǎn)成了穿西裝的乞丏。