臺(tái)灣“立法院”在審查“護(hù)照條例施行細(xì)則案”時(shí)，決議刪除“不得擅自在護(hù)照封面加蓋圖戳”的條文。這表明綠營(yíng)企圖為“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”貼紙大開綠燈。

　　據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》7日?qǐng)?bào)道，“立法院外交國(guó)防委員會(huì)”6日審查討論時(shí)，綠營(yíng)以席位優(yōu)勢(shì)將“施行細(xì)則”從備查改為審查。民進(jìn)黨“立委”羅致政稱，“護(hù)照條例”旨在避免影響“護(hù)照”辨識(shí)及防偽，條例第5條規(guī)定“護(hù)照不得增刪塗改加蓋圖戳”，為何“施行細(xì)則”第3條卻只規(guī)定“護(hù)照”封面及內(nèi)頁(yè)，“難道可以在護(hù)照封底剪個(gè)洞？”最終綠營(yíng)憑藉人數(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)取消“施行細(xì)則”第3條“不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳”的規(guī)定?！堵?lián)合報(bào)》直言，該決議若在院會(huì)通過(guò)、主管機(jī)關(guān)也同意遵行，“護(hù)照加貼臺(tái)灣國(guó)貼紙將不會(huì)受罰”。

　　“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照事件”于去年7月發(fā)起，陳致豪當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)了一連串“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”貼紙，取代現(xiàn)行“護(hù)照”上的“中華民國(guó)”及其英文名稱。貼紙顏色與原封面同為墨綠色，完全蓋住“中華民國(guó)”字樣，旁邊還有臺(tái)灣黑熊、玉山等具有臺(tái)灣特徵的圖像。他們聲稱，“中華民國(guó)”字樣屢屢讓臺(tái)灣人在國(guó)際上被“誤認(rèn)”是中國(guó)人，進(jìn)而在簽證或與當(dāng)?shù)卣簧鏁r(shí)碰到麻煩，直接顯示“Taiwan”可以避免很多誤會(huì)。臺(tái)“外交部長(zhǎng)”一再表示這是違法行為，“外交部”也公開“護(hù)照條例施行細(xì)則”的修改草案，其中新增第三條“不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳，不得擅自在護(hù)照封面、封底及內(nèi)頁(yè)為影響護(hù)照原狀之行為”，被認(rèn)為是特別針對(duì)“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”下的封殺令。親綠的自由電子報(bào)曾毫不避諱地稱，“臺(tái)灣國(guó)貼紙運(yùn)動(dòng)就是臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)，這是無(wú)可回避的事實(shí)”，這也是一個(gè)非常強(qiáng)大的“文化對(duì)抗運(yùn)動(dòng)”。

　　在這起事件中，臺(tái)灣“外交部”的態(tài)度變化引發(fā)媒體質(zhì)疑。針對(duì)“施行細(xì)則”第三條被刪，“外交部領(lǐng)務(wù)局長(zhǎng)”龔中誠(chéng)僅表示尊重新“國(guó)會(huì)”的決定，因?yàn)檫^(guò)去有案例顯示民眾貼“臺(tái)灣國(guó)貼紙”入境新加坡時(shí)遭遣返，他身為事務(wù)官員，有責(zé)任善意提醒，“希望護(hù)照不要變成爭(zhēng)議性東西”，但如果多數(shù)民意覺(jué)得不是問(wèn)題，他表示尊重?！吨袊?guó)時(shí)報(bào)》7日評(píng)論稱，“外交部”之前為捍衛(wèi)“護(hù)照規(guī)定”，不斷強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣人持用變更封面“護(hù)照”恐被他國(guó)海關(guān)遣返，更可能危及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的免簽待遇;但如今卻放任綠營(yíng)“立委”刪改規(guī)定，甚至在修正案條文尚未送“院會(huì)”審議就先行通知“移民署”立即生效，且對(duì)貼貼紙者不再蒐集個(gè)人情報(bào)，“過(guò)去的果斷態(tài)度倣若已無(wú)影無(wú)蹤？難不成遇上臺(tái)獨(dú)都變合法化？外交部也變得太快、太軟弱了!”

　　臺(tái)灣“護(hù)照”因?yàn)樗^加注問(wèn)題曾多次引發(fā)爭(zhēng)議。2002年，陳水扁時(shí)期的“外交部長(zhǎng)”田弘茂提議在“護(hù)照”上加注“issued by Taiwan”(臺(tái)灣發(fā)行)字樣，有人批評(píng)陳水扁當(dāng)局變相推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”，還有人認(rèn)為有矮化臺(tái)灣成“地方政府”之嫌。2003年9月，新版“護(hù)照”封面進(jìn)行了改動(dòng)，在“中華民國(guó)”下加注“臺(tái)灣”字樣。2012年12月，民進(jìn)黨印製1萬(wàn)份與正版“護(hù)照”尺寸一樣的“Taiwan is my country”(“臺(tái)灣是我的國(guó)家”)貼紙發(fā)送民眾，貼在“護(hù)照”封面。貼紙清楚標(biāo)著臺(tái)灣與菲律賓、越南和中國(guó)大陸等周邊地區(qū)的相對(duì)位置，宣傳臺(tái)灣與大陸是“一邊一國(guó)”。如今綠營(yíng)又為“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照貼紙”開綠燈，同樣在島內(nèi)引發(fā)巨大爭(zhēng)議。臺(tái)駐美代表沈呂巡稱，“臺(tái)灣國(guó)貼紙”恐涉及資訊造假，影響“護(hù)照”真實(shí)性，不利於入境美國(guó)。還有民眾表示，不能放任越來(lái)越多的人挑戰(zhàn)政府效能，“千萬(wàn)不可姑息畸形的民主”。

　　與此同時(shí)，持“臺(tái)灣國(guó)貼紙護(hù)照”不斷傳出被拒絕入境的消息。去年年底，有臺(tái)灣民眾入境新加坡時(shí)遭遣返，其中2人雖然表明願(yuàn)意撕下貼紙，但還是被新加坡海關(guān)拒絕入境。美國(guó)執(zhí)法官明確告訴臺(tái)駐美代表處，把“臺(tái)灣國(guó)”貼紙貼在“護(hù)照”封面，不僅會(huì)給遊客個(gè)人帶來(lái)大麻煩，而且有可能影響到全臺(tái)灣民眾的免簽待遇?！吨袊?guó)時(shí)報(bào)》7日稱，綠營(yíng)積極要求刪除相關(guān)規(guī)定，無(wú)非是投部分選民所好，未來(lái)臺(tái)灣人若被遣返後果可以自負(fù)，但如果影響整體民眾160余國(guó)和地區(qū)的免簽待遇，損失如何彌補(bǔ)。況且根據(jù)“刑法”規(guī)定，偽造、變?cè)臁白o(hù)照”須負(fù)刑責(zé)，“外交部豈能棄守立場(chǎng)？今日改護(hù)照條例施行細(xì)則，容許國(guó)人變?cè)熳o(hù)照封面，那他日是否允許國(guó)人以相同理由改造身份證、駕照？立法諸公修法時(shí)，豈可不慎”。 【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 陳明宇】