日前,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人宣佈“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)産處理?xiàng)l例”正式實(shí)施。島內(nèi)輿論指出,“條例”中將不當(dāng)黨産的定義時(shí)間從1945年8月15日算起,其指向性非常明顯,由此,國民黨自1945年以來取得的黨産將面臨被清算的命運(yùn)。
國民黨的黨産最早可追溯到遷臺(tái)時(shí)所帶的資産以及數(shù)百萬兩黃金,接管部分日本據(jù)臺(tái)時(shí)控制的財(cái)産,或以低廉價(jià)格買進(jìn)的土地以及臺(tái)灣各級(jí)政府當(dāng)時(shí)贈(zèng)與國民黨的公有土地等。當(dāng)然,最大宗的還是其黨營事業(yè),主要指國民黨投資與掌控的一大批經(jīng)濟(jì)實(shí)體。國民黨的黨産是國民黨權(quán)威時(shí)代的産物,曾為維持國民黨運(yùn)作、發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。
國民黨的黨産用途頗多,是維持國民黨與基層組織、地方派系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),除了用於選舉經(jīng)費(fèi)外,還用以支付黨工薪水、退休金等。在“條例”施行後,國民黨的黨産即遭凍結(jié)。據(jù)傳國民黨本欲將黨産拿出約10億元新臺(tái)幣提前預(yù)付黨工5個(gè)月薪水、籌組律師團(tuán)打行政訴訟等訴訟費(fèi)用以及推動(dòng)換發(fā)新式黨證費(fèi)用等,卻遭民進(jìn)黨當(dāng)局叫停。
根據(jù)“條例”要求,“不當(dāng)黨産處理委員會(huì)”認(rèn)定,屬“不當(dāng)取得之財(cái)産”,必須充公和追繳。而哪些算不當(dāng)黨産,自然由臺(tái)當(dāng)局行政主管部門下的“不當(dāng)黨産處理委員會(huì)”説了算。由此,從1945年以來,國民黨所有變賣或轉(zhuǎn)讓的財(cái)産,也或?qū)⒈蛔丰鐑r(jià)款。也就是説,國民黨除了黨産被充公,還可能倒欠民進(jìn)黨當(dāng)局幾百億元甚至上千億元。
屆時(shí),國民黨沒有辦法支付黨工工資、退休金,又倒欠著民進(jìn)黨當(dāng)局天文數(shù)字的價(jià)款,這家百年老店除了破産、倒店,或許還真沒有什麼路可選。
對(duì)於民進(jìn)黨來説,國民黨的黨産問題一直是民進(jìn)黨的“選舉提款機(jī)”,民進(jìn)黨執(zhí)政之後,更是要將國民黨黨産問題的作用發(fā)揮到淋漓盡致。只有把國民黨徹底打趴,民進(jìn)黨才能排除最大的挑戰(zhàn)者。正如島內(nèi)某媒體人指出,對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局來説,靠經(jīng)營政績勝選不如弱化國民黨來得更有效,把國民黨徹底打趴是工作的重中之重。
執(zhí)政後馬上就清算對(duì)手,政黨輪替變成了政治報(bào)復(fù),吃相難免有些難看。更何況,“條例”本身具有無法避免的濃厚的政治色彩,又溯及既往、有罪推定以及排除其他條文規(guī)定等原則,可以説相當(dāng)苛刻;未來無窮無盡的“不當(dāng)黨産”追溯案件,除了可能激化藍(lán)綠矛盾,也可能産生新的政治紛爭。那麼,未來臺(tái)灣的政治環(huán)境或?qū)⑾萑敫靵y的狀態(tài)。(文/牟彥秋)
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