圖片來(lái)源:聯(lián)合報(bào)
美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣佈美方退出跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)定(TPP),這對(duì)一直以來(lái)押寶TPP的民進(jìn)黨當(dāng)局來(lái)説,無(wú)疑是被打了一記大耳光。面對(duì)島內(nèi)的質(zhì)疑聲浪,民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)作鎮(zhèn)定。但臺(tái)灣社會(huì)輿論認(rèn)為,民進(jìn)黨當(dāng)局“親美遠(yuǎn)中”的區(qū)域經(jīng)貿(mào)佈局若再不做調(diào)整,恐將使臺(tái)灣陷入邊緣化的危機(jī),重創(chuàng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)核心命脈。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨三大衝擊
美國(guó)退出TPP,衝擊臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)佈局,臺(tái)灣社會(huì)憂心如焚。臺(tái)灣《旺報(bào)》認(rèn)為,為了降低對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)的依賴,蔡英文上臺(tái)以來(lái)將區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合焦點(diǎn)放在TPP。如今美國(guó)退出TPP,蔡英文只好轉(zhuǎn)而訴求洽簽臺(tái)美貿(mào)易及投資協(xié)定。然而,臺(tái)美之間的美國(guó)瘦肉精豬肉等農(nóng)産品爭(zhēng)議,有如烏雲(yún)揮之不去,不利臺(tái)美經(jīng)貿(mào)談判前景。另外,按照特朗普的新做法,臺(tái)灣想要跟美國(guó)做生意,廠商必須擴(kuò)大對(duì)美投資,但臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場(chǎng)能從中得到多少好處卻是未知數(shù)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》認(rèn)為,美國(guó)退出TPP,加上其外交、貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)向,將對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)産生三大衝擊:
首先是臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的作為遭遇挫折。蔡英文上臺(tái)後,在“聯(lián)美日、抗中國(guó)”的思維下,拋棄馬英九主政時(shí)期以同時(shí)加入TPP、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定)的雙軌策略,將所有籌碼放在美國(guó)主導(dǎo)的TPP上,而如今美國(guó)宣佈退出TPP,讓臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)濟(jì)陷入進(jìn)退維谷的局面。
其二是美國(guó)要求臺(tái)灣開(kāi)放豬肉進(jìn)口的壓力增大。當(dāng)美國(guó)改以雙邊自由貿(mào)易協(xié)議為主的經(jīng)濟(jì)策略後,“臺(tái)美經(jīng)貿(mào)架構(gòu)協(xié)議”(TIFA)的條件就會(huì)逐漸浮上臺(tái)面。而一旦開(kāi)放美豬成為臺(tái)美經(jīng)濟(jì)談判的主旋律,就會(huì)重演日本福島産品解禁引發(fā)的食品安全風(fēng)波,再次衝擊蔡英文的民意支援度,可能無(wú)助於TIFA的簽署。
第三是加深臺(tái)灣産業(yè)空洞化的危機(jī)。在美國(guó)大力招商的政策下,除了鴻海宣佈加碼投資美國(guó)外,臺(tái)塑六輕的擴(kuò)建計(jì)劃在島內(nèi)環(huán)境評(píng)估遲遲無(wú)法通過(guò)的情況下,臺(tái)塑將改在美國(guó)路易斯安那州大舉投資3000億元新臺(tái)幣。對(duì)照民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)企業(yè)的冷漠與美方的積極招商引資,加上臺(tái)灣産業(yè)政策在政治操作下長(zhǎng)期搖擺不定,這些都可能成為臺(tái)灣産業(yè)加速外移的推力。
臺(tái)灣恐淪為美國(guó)俎上肉
美國(guó)退出TPP,民進(jìn)黨當(dāng)局一臉懵逼之外,強(qiáng)作鎮(zhèn)定,試圖以浮詞虛言來(lái)掩飾內(nèi)裏的“慌亂”。
臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺聲稱,對(duì)臺(tái)灣來(lái)説,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)在於如何成功完成現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型,“政府也正全力推動(dòng)五加二創(chuàng)新産業(yè)計(jì)劃,更加強(qiáng)和亞洲鄰近國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)連結(jié)”。臺(tái)“行政院”發(fā)言人徐國(guó)勇聲稱,會(huì)與美方繼續(xù)進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定的談判,同時(shí)島內(nèi)相關(guān)法規(guī)也需要鬆綁,把臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)推向另一個(gè)高峰。
臺(tái)“國(guó)發(fā)會(huì)”副主委高仙桂表示,TPP少了美國(guó),影響力有所削弱,世界經(jīng)貿(mào)關(guān)係勢(shì)必將經(jīng)歷大重整,臺(tái)灣要避免在區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合上被邊緣化,所以要強(qiáng)化多邊經(jīng)貿(mào)談判。
之前一心想要加入TPP,臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”專門設(shè)立了所謂的“TPP溝通專案辦公室”,如今加入TPP夢(mèng)碎,臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)”王美花坦承,只能將此辦公室轉(zhuǎn)型為洽簽其他經(jīng)貿(mào)協(xié)議、與外界溝通時(shí)所用。
對(duì)於民進(jìn)黨的“硬拗”,國(guó)民黨籍“立委”陳學(xué)聖認(rèn)為,當(dāng)美國(guó)走向孤立主義,臺(tái)灣是第一個(gè)直接受害者,蔡英文當(dāng)局若不趕快改善兩岸關(guān)係,繼續(xù)瞎矇亂撞,臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)前景令人憂心,“會(huì)比金融海嘯時(shí)候更艱困!” 對(duì)於民進(jìn)黨當(dāng)局的自我麻醉,島內(nèi)輿論擔(dān)心臺(tái)灣無(wú)法在兩岸關(guān)係取得平衡點(diǎn),向美國(guó)傾斜,更依賴美國(guó),也意味面對(duì)美方的要求只能屈從,淪為美國(guó)俎上肉。
改善兩岸關(guān)係才是正道
加入TPP夢(mèng)碎,臺(tái)灣社會(huì)輿論疾呼民進(jìn)黨當(dāng)局趕緊醒醒,同時(shí)認(rèn)為要解決臺(tái)灣現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易困境,當(dāng)務(wù)之急是改善兩岸關(guān)係。
臺(tái)灣《旺報(bào)》文章説,先前美日的TPP與中國(guó)大陸的RCEP隔空喊話時(shí),民進(jìn)黨當(dāng)局明顯“繞開(kāi)大陸”,不僅不力推ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議),兩岸貨貿(mào)談判也全面喊停,且更偏向加入TPP,無(wú)視RCEP成員國(guó)與臺(tái)灣“新南向”的高度重復(fù),不聽(tīng)工商業(yè)界的勸阻,全力押寶TPP,硬將此列為政策方針。如今,臺(tái)灣TPP夢(mèng)碎,蔡英文該醒醒了,應(yīng)正視“親美遠(yuǎn)中”錯(cuò)誤佈局,不要再一意孤行。文章認(rèn)為,臺(tái)灣是外貿(mào)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體,蔡英文“親美遠(yuǎn)中”的區(qū)域經(jīng)貿(mào)佈局若再不做調(diào)整,恐將使臺(tái)灣陷入邊緣化的危機(jī),重創(chuàng)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)核心命脈。
陳學(xué)聖指出,蔡英文上臺(tái)後,只想依賴美國(guó)、日本,但當(dāng)美國(guó)選擇孤立主義,其他國(guó)家和地區(qū)還享有雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議,臺(tái)灣卻沒(méi)有機(jī)會(huì)簽訂單邊或多邊協(xié)定。民進(jìn)黨當(dāng)局的唯一齣路是走“新南向”,問(wèn)題是不跟中國(guó)大陸保持友好關(guān)係與對(duì)話,臺(tái)灣想要依靠東盟也很困難,因?yàn)闁|盟不管“幾加幾”,也不會(huì)加到臺(tái)灣,“新南向”也是假的。陳學(xué)聖説,美國(guó)退出TPP,日本也自身難保,臺(tái)灣最大困境是無(wú)法跟其他國(guó)家和地區(qū)簽訂單邊或多邊協(xié)定。因此,重新開(kāi)啟兩岸對(duì)話,是臺(tái)灣突破困境的唯一道路。
臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇執(zhí)行長(zhǎng)謝明輝接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示,面對(duì)國(guó)際及兩岸新形勢(shì),民進(jìn)黨當(dāng)局須積極改善兩岸關(guān)係,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)才能走出低迷、重新奮起。
(本報(bào)臺(tái)北2月5日電)
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