全臺農(nóng)田水利會“反延任反改制自救會”5日在“立法院”外抗議，農(nóng)民舉標(biāo)語喊“官派會長，民主倒退”口號。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）

　　臺灣網(wǎng)11月14日訊  繼農(nóng)田水利會會長改官派後，民進(jìn)黨醞釀更進(jìn)一步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長都改為官派。此事這兩日在島內(nèi)發(fā)酵，引發(fā)基層反彈。國民黨痛批民進(jìn)黨“大開民主倒車”、“完全獨裁”、“吃相難看”之餘，更憤慨指出，臺灣民主走到今天，從來沒想過街頭起家的民進(jìn)黨，竟然要走向獨裁，縣市長官派、農(nóng)田水利會官派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長也要官派！

　　島內(nèi)明年11月將舉行“九合一”選舉，民進(jìn)黨“立委”鄭運鵬日前提出“地方制度法”修正案，擬取消全臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表選舉，目前“法案”已付“委”待審查。臺灣《中國時報》報道，熟悉選務(wù)的官員指出，只要臺當(dāng)局“行政院”趕在明年8月“九合一”登記參選前“修法”，即可取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長選舉，全面改成官派。

　　　“綠委”鄭運鵬提案廢除鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長選舉。（圖片來源：臺灣“東森新聞雲(yún)”）

　　此事引發(fā)島內(nèi)各方質(zhì)疑。

　　據(jù)臺灣“東森新聞雲(yún)”梳理報道，臺灣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長選舉歷史，大多是國民黨佔有優(yōu)勢。如在2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長選舉中，民進(jìn)黨僅在屏東領(lǐng)先，無黨籍在雲(yún)林、嘉義領(lǐng)先，其餘11個縣得票率皆為國民黨領(lǐng)先；2014年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長選舉，全臺204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長名額，國民黨當(dāng)選80席，民進(jìn)黨54席，其他70席。有島內(nèi)媒體質(zhì)疑，民進(jìn)黨這莫非是“選不贏就要廢掉”？

　　國民黨對綠營提案全面反對。據(jù)《中國時報》報道，國民黨主席吳敦義13日在約詢“立委”時明確表達(dá)反對立場。國民黨“立院”黨團(tuán)13日召開記者會，黨團(tuán)總召林德福表示，人民要的是拼經(jīng)濟(jì)，民進(jìn)黨完全執(zhí)政後卻天天在想如何永遠(yuǎn)執(zhí)政，想利用“立法院”多數(shù)暴力改官派，根本就是“完全獨裁”。

　　國民黨主席吳敦義。（圖片來源：臺灣《聯(lián)合報》）

　　黨團(tuán)首席副書記長李彥秀痛批，民進(jìn)黨想將鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長改官派，就是為了明年選舉綁樁，嘴巴説民主，做法卻是威權(quán)復(fù)辟?！八{(lán)委”張麗善則表示，水利會長官派，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長也官派，依照這邏輯，以後臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是否也直接民進(jìn)黨指派？

　　國民黨團(tuán)召開記者會。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）

　　國民黨前主席洪秀柱也為此事發(fā)聲。她13日晚在臉譜網(wǎng)（Facebook）呼籲吳敦義，“趕快結(jié)合我們所有藍(lán)軍支援者，以及‘立法院’黨團(tuán)，我們真的要有所作為了，不能讓支援者再次失望”。她表示，如果國民黨不能夠有一番更強(qiáng)硬的表現(xiàn)跟作為，如何因應(yīng)明年“九合一”選舉？

　　洪秀柱喊話吳敦義。（視頻截圖）

　　據(jù)《中國時報》報道，民進(jìn)黨力主官派的理由，包括提高行政效率；鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的自主財源偏低，超過60%仍靠臺當(dāng)局財政補(bǔ)助；全臺“六都”加上基隆、新竹、嘉義，佔了全臺四分之三的人口地區(qū)已無鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長選舉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長及代表選舉勞民傷財，且成為黑金政治的溫床。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長改為官派就能解決以上問題？民進(jìn)黨的想法顯然難以説服外界。

　　《中國時報》發(fā)文指出，關(guān)於鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的自治財源部分可修“財政收支劃分法”，況且“地方制度法”本就明定，各上級部門為謀縣市均衡發(fā)展，對於財力較差的顯示應(yīng)酌予補(bǔ)助。如果，這些“窮鄉(xiāng)僻壤”能併入“六都”，選不選鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長的議題自然不存在。此外，各級選舉集中于每兩年舉辦一次，相較之下“成本”已大大降低；至於效率問題從來都與官派與否無涉，關(guān)鍵在於領(lǐng)導(dǎo)人能力。

　　圖為桃園12區(qū)公所區(qū)長遭議員輪番炮轟還在把自己當(dāng)成民選首長或代表，多次遭“罰站”。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）

　　臺灣輔英科技大學(xué)教授蘇嘉宏表示，過去對於基層選舉主張由直選改官派，都説縣市選舉有派系、黑道、賄選問題，但全臺最大的派系不就是民進(jìn)黨新潮流嗎？臺灣中山大學(xué)教授廖達(dá)琪指出，官派遠(yuǎn)離基層民意，對深化基層民主沒有幫助。臺灣如果要民主，基層選舉的學(xué)習(xí)經(jīng)驗最應(yīng)該被實踐。官派都是執(zhí)政黨得利，方便執(zhí)政者指派官員長期掌控縣市，對民眾沒有好處。

　　民進(jìn)黨想改為官派的不單單只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長。據(jù)《中國時報》報道，臺當(dāng)局“行政院會”9日宣佈農(nóng)田水利會由法人改制為公務(wù)機(jī)關(guān)，未來水利會長由現(xiàn)行會員直選改為官派，此舉引發(fā)基層農(nóng)民反彈，直批民主“倒退”，擔(dān)憂水利會若成為公務(wù)機(jī)關(guān)，未來灌溉水源難以調(diào)度，讓農(nóng)民權(quán)益受損。

　　據(jù)報道，臺農(nóng)田水利會會長早年曾由臺當(dāng)局指定官派，民進(jìn)黨2000年執(zhí)政後，提案爭取應(yīng)由會員直選，2002年才首次舉行農(nóng)田水利會選舉，迄今已實施4屆16年，如今卻要再改回官派，給人直覺開民主倒車。

　　13日，臺南農(nóng)民拿著鋤頭，高呼“會長官派，農(nóng)民是乞丐”。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）

　　13日，臺南農(nóng)民聚集在市議員陳朝來服務(wù)處表達(dá)不滿，開出基層怒火的第一槍。前臺南縣長蘇煥智也站出來聲援農(nóng)民，他指出，蔡當(dāng)局何以不只打臉扁當(dāng)初的政策，還試圖走回頭路？道理很簡單，就為了收編全臺水利會資産與綿密的組織網(wǎng)路。

　　《中國時報》在題為《開民主倒車 當(dāng)心官逼民反》一文中表示，回顧蔡英文當(dāng)局執(zhí)政以來，高舉所謂的“轉(zhuǎn)型正義”大旗，從“一例一休”到水利會長改官派，原是蔡英文口中“心中最軟的一塊”的勞工、長期挺綠營的農(nóng)民，先後成為犧牲者。向來是綠營大票倉的臺南農(nóng)民，如今已按捺不住火氣，率先反對水利會長官派，反對走回頭路，蔡當(dāng)局若置之不理，依舊把農(nóng)民視為選票提款機(jī)，星星之火恐變燎原野火。

　　圖為“九合一”選舉時，一位婦人趁農(nóng)作空檔戴斗笠衝至投票所投票。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）

　　針對綠營欲將鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長改官派，《中國時報》發(fā)文説，在這麼多改為官派冠冕堂皇的説法背後，可見民進(jìn)黨一貫先“污名化”基層選舉，使得“修法”師出有名，再借“修法”的機(jī)會“擴(kuò)權(quán)”。政客想的是下一次選舉，為了勝選自是挖空心思、不擇手段。所思所為就是如何削弱對手、壯大自己。如果明修棧道，暗渡陳倉，算計的是如何集權(quán)、集錢；“吃銅吃鐵”之餘，還回過頭巧取“頭家”的選舉權(quán)，吃相也未免難看了些。（臺灣網(wǎng) 李寧）