據(jù)臺灣“中央社”報道,臺灣大學法律學院教授姜皇池投書《自由時報》,提出《開羅宣言》並非條約。臺灣方面外事部門21日晚澄清指出,《開羅宣言》是具有法律實質(zhì)拘束力的條約協(xié)議。
姜皇池聲稱,條約種類繁雜,單從文件名稱無從認定締約方有無創(chuàng)設(shè)法律拘束力之意願,故學説與實踐例示部分事項作為判斷參考,此間包括:文件之稱謂與用語、文件之內(nèi)容、締結(jié)時之客觀環(huán)境(包括締約時之情狀、當事方之後續(xù)行為或相關(guān)談判人士之發(fā)言)。以此檢視《開羅宣言》,則不難發(fā)現(xiàn)《開羅宣言》並非條約。
對此,臺外事部門澄清,《開羅宣言》在1943年12月1日由中美英三國領(lǐng)袖商定對日作戰(zhàn)方針及處置日本竊據(jù)他國領(lǐng)土的處理方式並正式公佈。
《開羅宣言》公佈後,又經(jīng)一系列法律文件援用,例如《波茨坦公告》第8條明定《開羅宣言》的條件,必須實施,而日本主權(quán)將限于本州島、北海道、九州島、四國,及吾人所決定之其他小島。
臺灣外事部門強調(diào),《開羅宣言》不僅是具有法律實質(zhì)拘束力的條約協(xié)議、也是具備法律效力要件的條約協(xié)議。
臺灣外事部門也説明,臺灣、澎湖及其附屬島嶼在二次世界大戰(zhàn)之後地位歸屬,已由開羅宣言、波茨坦公告等一系列法律文件獲得法律上解決,開羅宣言是具有法律拘束力條約協(xié)議,無庸置疑。
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