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中央深改組成立一千日 司法體制改革啃下多少硬骨頭

2017年06月09日 12:51:03  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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  9月19日,遼寧省新民市人民法院開(kāi)庭審理了一起醉酒駕駛摩托車(chē)案,被告人姚某因自願(yuàn)、如實(shí)供述了罪行,對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議,同意檢察院量刑建議,在具結(jié)書(shū)上簽了字,獲得了輕判。

  這是9月初十二屆全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)瀋陽(yáng)等18個(gè)城市試點(diǎn)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度後,瀋陽(yáng)市法院系統(tǒng)審理的刑案認(rèn)罪認(rèn)罰從寬第一案。

  梳理中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立1000天來(lái)的歷次會(huì)議,與依法治國(guó)內(nèi)容相關(guān)的文件出臺(tái)最多。而刑案認(rèn)罪認(rèn)罰從寬只是整個(gè)司法改革大盤(pán)子中的一項(xiàng)。

  中共中央總書(shū)記習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議中強(qiáng)調(diào),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的能力和水準(zhǔn)。隨著我國(guó)改革步入深水區(qū),在全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下,司法體制改革日益成為全面深化改革的重要議題。

  “認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制”“立案登記制”“辦案責(zé)任制”“法官員額制”“增設(shè)最高人民法院巡迴法庭”……目前,涉及司法改革的多項(xiàng)政策已在全國(guó)多地相繼試點(diǎn)推行。

  簡(jiǎn)化立案程式,司法責(zé)任制“攔截”冤假錯(cuò)案

  對(duì)當(dāng)事人來(lái)説,“立案難”曾一度是打官司首先遭遇的“攔路虎”。如今,在“立案登記制”的推行下,這一局面有了很大的改觀(guān)。

  今年5月是全國(guó)法院推行立案登記制一週年的時(shí)間,而一年前,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)於人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》,讓長(zhǎng)期困擾群眾行使訴權(quán)的“立案難”成為歷史。最高人民法院改革立案工作機(jī)制,做到“有案必立、有訴必理”,既簡(jiǎn)化了立案程式,又方便當(dāng)事人行使訴訟權(quán)力。

  最高人民法院的數(shù)據(jù)顯示,實(shí)施“立案登記制”改革以來(lái),自去年5月1日至當(dāng)年9月30日,全國(guó)法院共登記初審案件(一審案件)620余萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)31.9%,各地案件數(shù)量增幅明顯。為了有效緩解審案壓力,避免冤假錯(cuò)案,司法責(zé)任制也成為改革的重要部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年3月,浙江、山東等地登記立案數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)件,就各地區(qū)同比增幅情況而言,同比增幅超過(guò)40%的地區(qū)有6個(gè)。

  由於傳統(tǒng)審判模式強(qiáng)調(diào)內(nèi)部層層審批,造成“審者不判、判者不審”,易導(dǎo)致冤假錯(cuò)案,審判權(quán)力機(jī)制改革也被提上日程。今年年初,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)指出,人民法院應(yīng)從陳夏影綁架案、陳滿(mǎn)故意殺人放火案等一批重大冤錯(cuò)案中深刻汲取教訓(xùn),健全冤錯(cuò)案件,有效防範(fàn)、及時(shí)糾正機(jī)制。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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