撰文| 心音

　　中央政治局近日就深化國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)，一個(gè)神秘的軍中智囊機(jī)構(gòu)隨之亮相。

　　新聞報(bào)道提及：中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家諮詢組副組長(zhǎng)蔡紅碩就深化國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)行講解。這一表述透露了兩個(gè)關(guān)鍵資訊，一是軍改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有專家諮詢組，二是專家諮詢組首次正式與公眾見面。

　　長(zhǎng)安街知事（微信ID:Capitalnews）獲悉，專家諮詢組由楊志琦任組長(zhǎng)，蔡紅碩和劉繼賢任副組長(zhǎng)。

　　現(xiàn)年70歲的楊志琦曾任原濟(jì)南軍區(qū)副司令員和總參謀長(zhǎng)助理，2005年7月晉陞為中將軍銜。退役後，他擔(dān)任了中國(guó)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)。今年3月25日，楊志琦以專家諮詢組長(zhǎng)的身份出現(xiàn)在中國(guó)國(guó)防軍工産融年會(huì)上，他表示：“今明兩年是軍隊(duì)改革的大頭。這次軍隊(duì)改革是建國(guó)以來(lái)的第13次改革，也是最大、最重要的一次改革。去年，軍隊(duì)完成了兩項(xiàng)改革，一是領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革，二是建立了聯(lián)合作戰(zhàn)體系。”

　　劉繼賢比楊志琦小2歲，曾任軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)。2008年7月晉陞為中將軍銜，如今也已經(jīng)退役。軍改正式啟動(dòng)之前，各方對(duì)軍改的核心思想非常關(guān)注，劉繼賢曾為《實(shí)戰(zhàn)化的軍事改革》一書作序，特別指出：把國(guó)防和軍隊(duì)改革單獨(dú)作為一部分列入十八屆三中全會(huì)的《決定》，主要考慮是將軍改納入全面深化改革總體佈局、上升為黨的意志和國(guó)家行為後，可以更好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。

　　在專家諮詢組中，已亮相的三位組長(zhǎng)副組長(zhǎng)只有蔡紅碩一位現(xiàn)役將領(lǐng)。2012年，他在原總政治部組織開展的第三屆全軍政治理論研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中獲通報(bào)表彰。從佩戴的肩章可以看出，蔡紅碩現(xiàn)在少將軍銜，他擔(dān)任過(guò)中央軍委辦公廳調(diào)研局副軍職研究員，位居中樞部門，對(duì)全局工作頗為了解。

　　十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《全面深化改革若干重大問題的決定》把“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革”納入國(guó)家改革戰(zhàn)略全局後，中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組隨之成立，習(xí)近平任組長(zhǎng)，范長(zhǎng)龍、許其亮任副組長(zhǎng)。其後，中央軍委陸續(xù)成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項(xiàng)小組、專家諮詢組、籌備工作組。從2014年3月到10月，軍委領(lǐng)導(dǎo)、各改革工作機(jī)構(gòu)、軍委改革辦召開800余個(gè)座談會(huì)、論證會(huì)，覆蓋690余個(gè)軍地單位。

　　與以往歷次由單一部門牽頭的軍改不同，這次軍改方案，由中央軍委深改組統(tǒng)籌指導(dǎo)，全軍全局論證，自上而下，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理。參與軍改論證的人都是從全軍抽調(diào)的精兵強(qiáng)將，軍改方案則全部由各方背靠背編制而成，多個(gè)小組不跑風(fēng)透氣，各種編成的方案提交深改組領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌綜合，之後才最終定稿。

　　長(zhǎng)期任教于國(guó)防大學(xué)的章傳家是專家諮詢組成員。在今年初的《光明日?qǐng)?bào)》上，他發(fā)表長(zhǎng)文談深化軍隊(duì)改革，文中提到，“觸及利益比觸動(dòng)靈魂還難。從以往的情況來(lái)看，幾乎所有阻滯改革的藉口，其背後都掩藏著維護(hù)既得利益的動(dòng)機(jī)，都折射著在利益上不肯輕易讓步的固守心理。面對(duì)利益固化的藩籬，要?dú)⒊鲆粭l血路，將國(guó)防和軍隊(duì)改革縱向深入。”

　　在中央軍委新成立的15個(gè)職能部門中，也有一個(gè)專司改革的部門——改革與編制辦公室，主要履行國(guó)防和軍隊(duì)改革籌劃協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)推動(dòng)重大改革實(shí)施，負(fù)責(zé)全軍的編制管理工作。這個(gè)部門也很神秘，15個(gè)職能部門只有它的“一把手”尚未亮相。據(jù)軍隊(duì)的小夥伴透露，改革編制工作事關(guān)核心，參與的成員多來(lái)自軍委辦公廳、軍事科學(xué)院等單位。該辦公室一位已經(jīng)亮相的副主任何仁學(xué)就擔(dān)任過(guò)軍科院科研指導(dǎo)部副部長(zhǎng)。

　　隨著軍改的逐步深入推進(jìn)，軍隊(duì)改革部門的責(zé)任可謂越來(lái)越重，既要著眼于宏觀的頂層設(shè)計(jì)，又要注重實(shí)際狠抓政策落地。承擔(dān)這樣的歷史重任，真是不是一般人想幹就能幹的。

　　資料來(lái)源：澎湃新聞、鳳凰週刊、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、鐵血軍事、光明日?qǐng)?bào)