“一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在於蓬勃興旺的市場活力,而市場活力的主體就是企業(yè)。我們今天就要進(jìn)一步統(tǒng)一思想:把大力清理和規(guī)範(fàn)涉企收費(fèi)與深化簡政放權(quán)放到同等重要的位置,從源頭上降低企業(yè)制度性交易成本。國務(wù)院部門要帶頭治‘費(fèi)’,切實(shí)起到‘以上率下’的作用?!?李克強(qiáng)總理在2月8日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確要求。
當(dāng)天會議決定降低和規(guī)範(fàn)涉企收費(fèi),進(jìn)一步為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。李克強(qiáng)表示,2013年以來,各地區(qū)各部門持續(xù)推出減費(fèi)降費(fèi)措施,去年以來推進(jìn)的營改增改革,又進(jìn)一步減輕了企業(yè)稅負(fù),激發(fā)了市場活力。下一步要深化認(rèn)識,深挖潛力,國務(wù)院部門要帶頭以更大決心清理和降低涉企收費(fèi)。
2016年5月23日,李克強(qiáng)考察湖北十堰市民服務(wù)中心。得知該市推出權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面和收費(fèi)四個清單,做到目錄之外無審批、清單之外無收費(fèi),總理進(jìn)一步要求,入駐服務(wù)中心的政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,讓群眾和企業(yè)辦事少跑腿。簡政放權(quán)就是以政府讓利換取市場紅利。(資料圖)
“現(xiàn)在許多企業(yè)呼聲最普遍的一個問題,就是各種‘費(fèi)’不僅項(xiàng)目繁多,而且徵收不規(guī)範(fàn)?!笨偫碚h,“一個企業(yè)要對應(yīng)許多個收費(fèi)機(jī)構(gòu)、部門,甚至還有仲介等單位,經(jīng)營人員根本不明就裏。一些地方和部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還各不相同,自由裁量權(quán)過大?!?/p>
他強(qiáng)調(diào),年底前要建立政府定價管理的涉企收費(fèi)目錄清單制度,給企業(yè)一本明明白白的賬目。他説:“市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),必須講規(guī)則。只有讓各類市場主體得到充分競爭、公平競爭,我們的市場和經(jīng)濟(jì)才能真正‘活’起來。”
李克強(qiáng)翻閱著手中的文件,不時點(diǎn)出其中一些“被取消的收費(fèi)項(xiàng)目”説:“這些被清理的行政事業(yè)性收費(fèi),有多少是真正為了保證産品品質(zhì)的?又有多少是保證公共安全的?相關(guān)部門是否應(yīng)對仍然保留的涉企收費(fèi)再進(jìn)行一次必要的清理?”
“尤其是那些仲介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi),必須堅決取消!”李克強(qiáng)厲聲説道。
他坦言,清理涉企收費(fèi)這項(xiàng)工作看似簡單其實(shí)利益盤根錯節(jié),會動到不少機(jī)構(gòu)的“奶酪”?!八晕覀儽仨毾聸Q心壓減政府行政性開支,用政府的‘緊日子’,真正換取企業(yè)和百姓的‘好日子’!”總理説,“要儘快推出制度性、管長遠(yuǎn)、見實(shí)效的清費(fèi)舉措,切實(shí)降低企業(yè)成本。優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境?!?/p>
“今天就定下來,各部門要統(tǒng)一思想、負(fù)起責(zé)任,抓緊清理,儘早給百姓和企業(yè)一個滿意的交代。到今年年底要讓市場主體切實(shí)感受到清費(fèi)成效!”李克強(qiáng)説。(付聰)
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