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環(huán)保部專項督查啟動 重點嚴查不作為亂作為慢作為

2017年02月17日 09:41:59  來源:人民日報海外版
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  從2月15日至3月15日,環(huán)保部會同有關省市開展今年第一季度空氣品質(zhì)專項督查。此次督查由環(huán)保部部長陳吉寧及其他幾位副部長帶隊,督查地區(qū)包括京津冀及周邊省份的18個城市,採取部長巡查、走訪問詢、現(xiàn)場抽查等方式進行。

  ■ 不同城市 各有側(cè)重

  據(jù)環(huán)保部有關負責人介紹,本次專項督查重點督查各級黨委、政府及其有關部門責任落實情況、《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017)》2016年任務完成情況、重污染天氣應急預案制定和落實情況、10蒸噸及以下燃煤鍋爐清理淘汰工作進展及在用鍋爐分佈情況、“散亂污”企業(yè)依法治理情況、工業(yè)污染源達標排放工作落實情況等。

  從督查對象來看,主要是北京市,天津市,河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水市,山西省太原、臨汾市,山東省濟南、德州市,河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽市。

  據(jù)了解,專項督查在不同城市各有側(cè)重,重點盯住不作為、亂作為、慢作為等問題。對於督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,將及時向社會公開。對督查中發(fā)現(xiàn)的大氣污染防治工作整體推進不力、責任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市,將採取公開約談,並視情況同步採取區(qū)域限批等措施;對地方黨委、政府及其有關部門環(huán)保不作為、慢作為,環(huán)保責任不落實,以及企業(yè)存在的突出環(huán)境問題,將及時向社會公開並向地方轉(zhuǎn)辦,責成相關方面進一步調(diào)查處理、追究責任;對督查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,由督查組及時向地方反饋,並督促地方嚴肅查處,舉一反三,儘快整改到位。

  ■ 黨政同責 一崗雙責

  早在2015年7月,中央全面深化改革領導小組第十四次會議就為中央環(huán)保督察指明瞭方向,指出要把環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象,強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求,對問題突出的地方追究有關單位和個人責任。

  2015年底,中央環(huán)保督察在河北試水。2016年7月,第一批中央環(huán)境保護督察工作的8個督察組分別進駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲(yún)南、寧夏。11月,第二批督察組進駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個省市。

  持續(xù)有力的環(huán)保督察,掀起一場治污問責風暴,解決了一大批突出的環(huán)境問題。以第一批中央環(huán)保督察為例,8個督察組共向當?shù)卣晦k群眾來電來信舉報環(huán)境問題13316件,其中責令整改9722件,立案處罰2906件,共計罰款2.25億元。8省區(qū)共立案偵查215件,拘留327人;約談2275人、問責3492人。

  2016年7月16日,中央第一環(huán)境保護督察組接到群眾舉報大興安嶺漿紙公司夜間偷排廢氣問題。經(jīng)核實,呼倫貝爾市委、市政府責成市環(huán)保局對大興安嶺漿紙公司依法實施了行政處罰,並對7名相關責任人進行問責。

  ■ 協(xié)調(diào)配合 重在落實

  從2016年首批環(huán)保督察披露的結(jié)果看,督察反饋情況存在的問題包括,地方政府對環(huán)境保護認識不夠,一些環(huán)保問題長期無法或難以解決等。

  國家行政學院生態(tài)文明研究中心主任張孝德在接受本報採訪時表示,環(huán)保督察是一種自上而下的力量,但改善環(huán)境不能僅靠督察,還需要不同地區(qū)協(xié)調(diào)和各地政府配合落實。

  中國科學院科技戰(zhàn)略諮詢研究院副院長王毅在接受採訪時説,中央環(huán)保督察對督促地方黨委和政府落實“黨政同責”、幫助老百姓解決歷史遺留環(huán)境問題幫助很大?!爸醒氕h(huán)保督察確實發(fā)現(xiàn)了很多問題,這些問題産生的根源,是長期片面追求GDP的結(jié)果。解決歷史遺留問題和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不可一蹴而就,必須實事求是地科學應對?!蓖跻憬ㄗh,環(huán)保督察除了發(fā)現(xiàn)問題,更應督促相關地區(qū)制定明確的轉(zhuǎn)型計劃及其落實保障。

[責任編輯:張曉靜]

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