製圖/李曉軍
□ 本報(bào)記者 郄建榮
同一天約談北京、天津、河北以及山西4省(市)7個縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)人,這在環(huán)保部的歷史上還是首次;而由以往約談多為地(市)級政府主要負(fù)責(zé)人變?yōu)榭h(市、區(qū))一把手所傳遞出來的資訊無疑是環(huán)保部約談力度在升級。
4月1日,北京市大興區(qū),天津市北辰區(qū),河北省石家莊趙縣、唐山開平區(qū)、邯鄲永年區(qū)、衡水深州市以及山西省運(yùn)城河津市政府主要負(fù)責(zé)人被環(huán)保部集中約談。環(huán)保部約談這7地的根本原因是大氣環(huán)境品質(zhì)惡化。
7地大氣環(huán)境品質(zhì)或最差或惡化
據(jù)環(huán)保部介紹,被約談的這7個縣(區(qū)、市),大氣環(huán)境品質(zhì)均屬於其所在地區(qū)最差或是大氣環(huán)境品質(zhì)明顯下降。
其中,北京大興區(qū)2016年P(guān)M10、PM2.5濃度均為北京市各區(qū)中最高,今年截至3月26日,全區(qū)PM10、PM2.5濃度仍不降反升,大氣環(huán)境品質(zhì)形勢嚴(yán)峻。天津北辰區(qū)今年以來大氣環(huán)境品質(zhì)惡化明顯,截至3月26日全區(qū)PM2.5濃度較2016年同期上升36.5%,濃度均值為天津市各區(qū)縣最高。2017年1月1日至3月26日,石家莊趙縣PM10、PM2.5濃度均值較2016年同期分別上升55.6%和66.7%。唐山開平區(qū)2016年大氣環(huán)境品質(zhì)在河北省143個縣(市、區(qū))中排名倒數(shù)第一,今年以來繼續(xù)呈明顯惡化趨勢。邯鄲永年區(qū)目前已成為邯鄲市大氣環(huán)境污染最重的區(qū)縣。衡水深州市今年截至3月26日,全市PM10、PM2.5濃度均值分別高達(dá)183微克/立方米和127微克/立方米,大氣環(huán)境品質(zhì)形勢十分嚴(yán)峻。運(yùn)城河津市2016年P(guān)M10濃度同比上年不降反升,今年以來大氣環(huán)境品質(zhì)仍呈惡化趨勢。
“散亂污”企業(yè)污染整治不力
“散亂污”企業(yè)污染整治不力是這7縣(區(qū)、市)的主要問題之一。環(huán)保部指出,大興區(qū)安定鎮(zhèn)後安定村、金都建材城、澳華産業(yè)基地、舊宮鎮(zhèn)德茂莊村等聚集大量“散亂污”小企業(yè),多數(shù)無大氣治理設(shè)施或治理設(shè)施運(yùn)作不正常,目前未按要求清理到位。其中,大興區(qū)北京南郊農(nóng)業(yè)生産經(jīng)營管理中心等一批企業(yè)被環(huán)保部點(diǎn)名。
天津北辰區(qū)劉家碼頭村、青光鎮(zhèn)羊圈村、澤涌路等周邊地區(qū)集聚數(shù)百家廢塑膠回收、家電拆解回收、廢舊電器回收、廢油桶油壺回收等作坊,以及大量小傢具、小機(jī)械等企業(yè),大量使用劣質(zhì)散煤,環(huán)境普遍臟亂,大氣污染嚴(yán)重。
環(huán)保部同時(shí)點(diǎn)名指出,邯鄲永年區(qū)、衡水深州市等都有此類問題。
環(huán)保部披露,7縣(市、區(qū))中,還有一些地區(qū)重點(diǎn)環(huán)保措施落實(shí)不力。其中,大興區(qū)對大型貨運(yùn)車輛環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。督查發(fā)現(xiàn),鳳河營、榆垡等檢查站未按有關(guān)要求對進(jìn)京重型柴油貨車排放情況進(jìn)行環(huán)保查驗(yàn)。雖然配備較強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法能力,榆垡檢查站固定式機(jī)動車遙感監(jiān)測設(shè)備長久閒置。
此外,錯峰生産措施沒有得到落實(shí)。“2016年11月1日至2017年1月31日,天津北辰區(qū)富萊德有色金屬製品等5家鑄造企業(yè)未落實(shí)錯峰生産要求?!杯h(huán)保部表示,未落實(shí)錯峰生産措施的還有衡水深州市河北凱普達(dá)汽車部件製造公司、河北瑞豐動力缸體公司鑄造車間;而深州嘉信化工公司、衡水宏森五金製造公司則是在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,未按要求落實(shí)減排措施。
7地一批環(huán)保違法企業(yè)被曝光
在4月1日的約談會上,環(huán)保部公開了7縣(市、區(qū))一批企業(yè)違法問題。
環(huán)保部透露,北京市大興區(qū)北京金尚德源工貿(mào)等多家企業(yè)及小作坊無大氣治污設(shè)施,粉塵未經(jīng)處理直排;北京金屬回收車輛公司等企業(yè)近年新建的拆解生産線無環(huán)保手續(xù),拆解過程VOCs無組織排放嚴(yán)重。
天津北辰區(qū)隆興偉業(yè)、森雷電器等多家企業(yè)或噴塗房和表面處理車間無處理設(shè)施,酸霧逸散環(huán)境或無組織排放污染突出;金運(yùn)龍金屬製品等3企業(yè)違規(guī)使用劣質(zhì)散煤。
唐山開平區(qū)騰達(dá)石灰廠治污設(shè)施未運(yùn)作,車間內(nèi)粉塵污染嚴(yán)重;隆源新型制磚廠無環(huán)保手續(xù)擅自違法生産。
邯鄲永年區(qū)永洋特鋼等企業(yè)或環(huán)保設(shè)施老化,或大氣治理設(shè)施簡易,或廠區(qū)管理混亂,煙塵無組織排放明顯。
衡水深州市顧家家居河北公司傢具噴漆車間收集處理措施不到位,漆霧無組織排放嚴(yán)重;河北澤安絲網(wǎng)製造公司一條浸塑生産線在除塵設(shè)施尚未同步完工情況下即擅自投入生産。
運(yùn)城河津市華鑫源鋼鐵公司私設(shè)暗管,多次向廠外滲坑排放未經(jīng)處理的含鉻廢水;中國鋁業(yè)山西分公司氧化鋁廠區(qū)雨污不分,多次通過雨水口外排鹼性生産廢水,污染澗河水體,導(dǎo)致下游澗河水質(zhì)pH值高達(dá)9-12。
政府部門存在不作為亂作為
這7個縣(區(qū)、市)政府部門存在的不作為以及亂作為問題也被環(huán)保部查實(shí)。
據(jù)環(huán)保部披露,北京市大興區(qū)經(jīng)信部門工作不嚴(yán)不實(shí),北京宏豐嘉都建材銷售中心等企業(yè),于2012年至2013年已搬遷,但仍被列入2017年“散亂污”企業(yè)清理整治工作臺賬中。
天津北辰區(qū)發(fā)改委未按要求落實(shí)散煤清潔化有關(guān)職責(zé),青光鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)潔凈型煤需求計(jì)劃分別為11354噸和17278噸,但實(shí)際配送僅6687噸和12268噸。
石家莊趙縣工信部門不清楚企業(yè)停限産清單及其落實(shí)情況;發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)、工商等部門推廣或監(jiān)管的部分型煤煤質(zhì)沒有達(dá)到品質(zhì)要求;住建部門未採取有效的揚(yáng)塵管控措施,縣域揚(yáng)塵污染問題突出。
唐山開平區(qū)商務(wù)部門未按要求對油氣回收設(shè)施開展應(yīng)急檢查;巍山區(qū)域環(huán)境臟亂問題長期未有效解決,群眾反映強(qiáng)烈。
衡水深州市住建局和開發(fā)區(qū)管委會互相推諉,均未履行建築工地?fù)P塵監(jiān)管職責(zé)。
運(yùn)城河津市有關(guān)部門對潤升豆業(yè)未依法取締關(guān)停等問題失察。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)不僅未被取締,反而頂風(fēng)生産,廢水未經(jīng)處理通過暗管直排廠外農(nóng)田。
本報(bào)北京4月4日訊
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