2017年4月3日,河北安新縣北六村,進村路口設有檢查站,有村民在路口執(zhí)勤,不讓與建築有關的車輛進村。新京報記者 李強 攝
4月3日,河北安新縣宋莊村,村民展示捕獲的小龍蝦。新京報記者 李強 攝
4月4日,河北安新縣大陽村,一戶民宅已停工,裸露著地基。新京報記者 李強 攝
4月3日,安新縣小王村村民袁玉山和老伴站在院子裏。新京報記者 付珊 攝
雄安新區(qū)成立3日以來,原本三個默默無聞的河北小城一直在沸騰著。
2017年4月1日下午6點,新華社發(fā)佈新聞稱,中共中央、國務院印發(fā)通知,決定設立河北雄安新區(qū),涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。
新聞寫道,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之後又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家諮詢委員會組長徐匡迪隨後向新華社透露,之所以選這片地區(qū)作為新區(qū),綜合考慮了交通、地質、水文、建設成本等方面因素,"這裡交通便捷、環(huán)境優(yōu)美,現(xiàn)有和已經在規(guī)劃多條城際鐵路和高速公路。另外,這個地方人口密度低、開發(fā)程度低,發(fā)展空間充裕,如同一張白紙,具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。"
消息公佈後,三個小城立刻熱鬧起來。
一位雄縣巡警在1日下午6點收到通知,"取消一切休假,半小時內上崗。"外地牌照車輛在大街小巷穿行。雄縣酒店爆滿,一家漢庭酒店3日晚上原本100多元的客房賣出了688元的價格。
謎底揭開
新聞發(fā)佈時,安新縣大王鎮(zhèn)小王村村民梁飛正在玩手機,"新聞出來之後,我的微信群都炸開了"。梁飛説,大家的第一反應是"原來如此"。
去年開始,村子裏發(fā)生的種種奇怪的事情,都能靠這則新聞解釋明白了。
去年8月,保定傳出一種説法:"白洋淀市"將會很快浮出水面,這個市將由雄縣、容城和安新三地組成,很可能由省直管,或者由河北省與北京市共管。
梁飛也聽説了這個傳聞,他當時不以為然,"即便要建市,也是至少10年之後的事情。"
梁飛曾經也想像過,如果村子要發(fā)展,可能就是給村民們蓋個漂亮的小區(qū),卻沒想到一躍成為副省級別的地區(qū)。
"給我們趕上了千年都等不上一次的機會,像做夢一樣。"説到這裡,梁飛臉上露出了笑容。
多位村民告訴記者,他們當時並不相信這個説法,沒往心裏去,"這麼好的事情輪不到我們。"
之後,有網友在貼吧上發(fā)帖説,三個地方的樓市受傳言影響,房價上升,"甚至安新和容城的售樓處都説,這兩個地方已經下了通知,所有樓盤一律不準再向外賣了。"
這個説法引起熱議,帖子下的回復都表示"不相信",有網友回復道:"不管白洋淀市有沒有譜,建個市跟賣樓有什麼關係?可能如果真要建市的話,土地價格飛漲,樓盤也水漲船高,但是卻並沒有不讓賣樓的道理吧?"
然而,消息成真了。
"沒想到中央給定位定得這麼高。"雄縣縣直機關一位副科級幹部説。從官方到民間,人們不約而同地用"太突然了"來形容這個國家戰(zhàn)略的出臺。
4月2日下午6點,在雄縣一段路口維持秩序的巡警張謙(化名)已經將近24小時沒合眼了。
幾乎是與新華社發(fā)佈設立河北雄安新區(qū)的消息同步,張謙在1日下午6點左右收到通知,"取消一切休假,半小時內上崗。"
張謙記得,設立新區(qū)的消息出來後,車輛和人流便涌向了這個小城。最擁堵的時候,兩個紅綠燈之間的車輛堵得動彈不得。
他透露,雄縣警局出動了數百名警力,幾乎每個路口都派駐站點,24小時輪班工作。
外地牌照的車輛在大街小巷穿行,各種剮蹭事故也隨之而來。最多的時候,一個小時內發(fā)生了20多起。
當天,躁動不安的整晚,雄縣東環(huán)快捷賓館的前臺老趙也沒睡成個囫圇覺。
這是一家再普通不過的賓館。但從4月2日淩晨2點到6點,"屋裏的電話就沒斷過。"
賓館客房的價格也水漲船高。原來每晚80塊錢的標準間,一夜之間漲到了220塊。
幾乎每家酒店都是爆滿。雄縣的漢庭酒店迎來了開業(yè)後的高潮,前臺的工作人員興奮地説,3日晚上原本100多元的客房賣出了688元的價格。
每天工作到兩三點
民間躁動的同時,官方忙得馬不停蹄。
4月1日下午,接到通知的雄縣縣委書記萬樹軍和縣長楊躍峰趕到石家莊開會。
根據《河北日報》的報道,這是由河北省委召開的全省領導幹部會議。會上,剛剛到任的河北省委副書記許勤傳達了《中共中央、國務院關於設立河北雄安新區(qū)的通知》。
此前,許勤還是中國首個經濟特區(qū)深圳的黨政一把手。
散會後,陪同縣長到石家莊開會的雄縣政府辦主任劉賀茂獲知了這個消息。接下來的幾個小時裏,新華社和央視新聞聯(lián)播相繼發(fā)出報道。
消息傳遍全國,劉賀茂的手機也被新聞刷了屏。他告訴新京報記者,領導們回來以後,馬上根據上級精神研究下一步如何去做。
被取消休假的不止一個部門。2日早上,雄縣縣委一位副科級幹部被領導打來的電話吵醒,臉都沒顧上洗,就開車趕到單位值班。位於雄縣縣政府大樓5樓的發(fā)展改革局辦公室裏,也有多名幹部在假期坐班工作。
為了防止房地産市場可能出現(xiàn)的震蕩,雄縣縣政府連夜組織相關部門,封掉了城區(qū)的售樓處和房産仲介公司。
4月2日上午10點半,雄縣召開關於房地産整頓的緊急會議,房産市場全面凍結。根據劉賀茂介紹,縣政府組織了相關部門,以及房地産企業(yè)和房産仲介參會。
會議一個接著一個。4月2日下午,記者趕到雄縣縣政府時,相關負責人稱政府內部仍在開會。
坐在記者面前,略顯疲態(tài)的劉賀茂透露,連續(xù)幾天,他們都工作到淩晨兩三點。
根據他的介紹,新區(qū)設立後,當地官員的工作主要分為兩方面,一是部署應對炒房現(xiàn)象,二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作調研。
更高的層面上,河北省的主官也走到了田間地頭。河北新聞網報道稱,4月3日至4日,河北省委書記趙克志、河北省委副書記許勤趕到雄安新區(qū)調研。
官方發(fā)佈的照片中,身著黑色夾克的趙克志和一身西裝的許勤一起走在農田旁的土路上,雄安新區(qū)籌委會臨時黨委書記袁桐利緊隨身後。
位於雄縣20公里外的容城縣,一座黑色的大樓--奧威大廈,悄然間成為雄安新區(qū)籌委會的所在地。這座大樓戒備森嚴,不再對外開放。
村民巡邏隊查違建
在地圖上,安新、雄縣、容城三縣政府三點連線,三角形的中心位置範圍內,安新縣大王鎮(zhèn)的小王村位於其中。
小王村是大王鎮(zhèn)十五個行政村之一,有1300左右人口,經濟發(fā)展在全鎮(zhèn)屬於中游偏下。大王鎮(zhèn)距離縣城7.5公里,與容城縣交界,屬農業(yè)大鎮(zhèn),還有不少家庭手工作坊式的服裝廠。
村裏的老支書袁玉山告訴記者,600年前的明朝時期,小王村的祖先從山西洪洞縣移民至此。在他的印象裏,小王村經歷了抗日戰(zhàn)爭、大躍進、三年自然災害之後,農民的日子逐漸好轉,改革開放之後,農民的生活不再動蕩,趨於安穩(wěn),直到今天。
不過,因為村子位置的重要性,小王村今後的命運,或許將被扭轉。
小王村的村民們推斷,村子應該位於雄安新區(qū)規(guī)劃中先行開發(fā)的起步區(qū)(100平方公里)內,他們相信小王村在首批整體搬遷改造的區(qū)域裏。
小王村村民梁飛,今年30歲,皮膚黝黑,性格外向,説話嗓門中氣十足。
記者見到梁飛時,他手臂上戴著執(zhí)勤的紅袖套,正騎著自己銀色的電瓶車在馬路上穿梭。
雄安新區(qū)成立之後,村裏應上級政府要求,成立了巡邏隊。一共12人,每兩人一組,每天從早晨8點到晚上7點,全村巡邏,監(jiān)督村民不能修建房屋。
今年春節(jié)後,村子裏多個正在建的房子都被要求停工。
李雲(化名)去年把家裏在路邊的門面房拆除。今年年初,他們把地基打好,磚頭和鋼筋水泥也訂好了,打算春節(jié)後開始原址重建,卻被縣政府派來的幹部喊停,理由是他們違建。
3月3日,村裏各處貼出通知,安新縣政府對城鄉(xiāng)違法佔地和違法違規(guī)建設開展專項整治行動。行動的結果是,村子裏所有在建房屋都必須停工,也不準裝修。
為了制止違建,村裏希望有年輕人參與巡邏,30歲的梁飛見生意不忙,主動請纓,在他看來,"這是國家的事,不是小事。"
"村民不守規(guī)矩不行,都照相了。"梁飛説,每個打算建新房的地方,村裏都已經三個角度照相了,如果繼續(xù)建,立即能對比看出來,沒有村民敢"頂風作案"。
"我們大王鎮(zhèn)最緊張了,第一期工程先拆我們大王鎮(zhèn)。"梁飛從村幹部那兒聽説了消息,"今年應該會拆,而且是我們這樣的黨員戶先拆,做榜樣。"
梁飛説,大王鎮(zhèn)的幹部們最近常開會,但村民們至今也沒有得到確切的消息。村裏的幹部只是告訴他,巡邏工作要持續(xù)到拆遷結束。
從去年開始,縣裏凍結了居民戶口,除非是本鎮(zhèn)的年輕人結婚可遷戶口,不同鎮(zhèn)的戶口都被凍結了?,F(xiàn)在,梁飛等村民的戶口,只能往外遷,不能遷進來。
去年,大家都不明白政府此舉是為何,直到雄安新區(qū)的消息正式公佈,一切都好理解了。"沒車沒房沒存款,但是我是雄縣戶口。"這樣的段子開始在網路上流傳。
"往我們這裡遷戶口,就和上北京戶口一樣了嘛。"梁飛兩手攤在家裏棕色皮沙發(fā)的扶手上,蹺著二郎腿,説話的語氣上揚了幾分:"現(xiàn)在我出去,都感覺自己身價不同了,感覺自己一夜暴富了,很驕傲的感覺。"
"國家要我搬去哪,我就去哪。"梁飛説,他相信,國家肯定不會虧待老百姓。
未來的希望
在雄安新區(qū),老百姓開始習慣"特區(qū)"人民的稱呼。更多的人在驚喜之餘,開始思索自己和這座城市的未來。
雄縣政府的大門外,已經成為外地人合影留念的一個地標。人們在此擺出各種pose,對著鏡頭微笑。他們身後,是可能將在不久後被換掉的縣委縣政府招牌。
當地人士説,不少農民已經開始計算自己的房子拆遷後將得到什麼樣的賠償。"各種説法都有,但都只是猜測。"
在雄縣等地,紅色的摩托三輪車是最常見的交通工具。開了3年多摩的的老張開始想像,以後這裡如果都是高樓大廈了,他這摩的估計就不讓跑了。
賣早點的老王則顯得寵辱不驚,他一手把燒餅貼進冒著紅色火苗的爐子,咧嘴笑著説,該咋過還咋過唄。
雄縣塑膠印刷企業(yè)老闆劉陳(化名)最關心的則是,未來的雄安新區(qū)究竟會是什麼樣的産業(yè)佈局?
最近兩天,劉陳每天都會拿著手機看上幾眼關於雄安新區(qū)的新聞。前一天和朋友見面時,他們聊到了企業(yè)的未來。
劉陳心裏清楚,塑膠印刷産業(yè)存在污染。而新區(qū)規(guī)劃的産業(yè)佈局出臺後,自己的廠子或將面臨搬遷,甚至是關停的命運。
但他也覺得,國家的規(guī)劃肯定會給他們想個出路。畢竟,塑膠包裝是雄縣民營經濟的四大支柱産業(yè)之一。
至今,官方沒有公佈任何具體的措施。不過,京津冀協(xié)同發(fā)展專家諮詢委員會組長徐匡迪接受媒體採訪時表示,按照中央要求,新區(qū)建設要走出新路。重點要因地制宜地制定政策,做好傳統(tǒng)産業(yè)的整合和升級,做好就業(yè)保障;統(tǒng)籌好移民搬遷和城鎮(zhèn)改造,讓搬遷農民融入城鎮(zhèn)生活;積極探索體制機制改革創(chuàng)新。
這幾天聽鄰居們議論紛紛,小王村老支書袁玉山心裏也掀起了波瀾。"我是老黨員,國家怎麼要求,我就怎麼做,決不會拖國家的後腿。"他對老伴也這麼説。
如今,老兩口過著清貧的日子,老房子建了30年,電視機和木頭沙發(fā)等傢具用了20年還捨不得換,老兩口還睡在火炕上。
院裏有桃樹、杏樹、葡萄、石榴樹。還有一棵20年的核桃樹,高5米,樹榦有盤口那麼粗。袁玉山説,別看這樹現(xiàn)在光禿禿的,到7月會結滿核桃,能有200斤,"不知道還有沒有機會吃到今年的核桃。"
雄縣雄州鎮(zhèn)南辛立莊村一位村民則告訴記者,他們一年只種一季玉米,村裏許多人在地裏種了果樹。
提起雄安新區(qū),站在田間的他抬頭笑了笑,"等國家的好政策。"
天地遼闊,北方的農田一眼望不到邊。人們期待著雄安新區(qū)未來的模樣。
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