中新網(wǎng)北京4月13日電(記者 張尼)近日,環(huán)保部陸續(xù)對外公佈2016年第二批中央環(huán)保督察反饋情況。截至目前,已有包括陜西、上海、北京、重慶在內(nèi)的四省份被曬出“問題清單”,四地問責(zé)超過千人。
圖片來源:環(huán)保部官網(wǎng)
四省份問責(zé)超千人
去年11月下旬至12月底,2016年第二批7個中央環(huán)境保護督察組分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等?。ㄊ校┻M行了督察。在日前公佈的督察情況反饋中,陜西、上海、北京、重慶四省份有超千人被問責(zé)。
這其中,陜西省被問責(zé)人數(shù)最多。通報顯示,截至2017年2月底,被問責(zé)人數(shù)已達(dá)到938人,另外,該省還拘留26人,約談492人。
截至2017年2月底,北京拘留28人,約談624人,問責(zé)45人;重慶拘留16人,行政問責(zé)2個單位和40人;上海則有56人被問責(zé),此外還責(zé)令整改895家,立案處罰926家,罰款金額達(dá)6211萬元。
各地都有哪些突出問題?
——陜西有地區(qū)造假空氣品質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)
中央第六環(huán)保督察組在反饋中指出,關(guān)中地區(qū)大氣環(huán)境品質(zhì)形勢嚴(yán)峻,西安市已成為全國污染嚴(yán)重的省會城市之一,咸陽市、渭南市2016年大氣PM10和PM2.5平均濃度均比2015年大幅上升,但該區(qū)域仍在大量新建擴建高污染項目。
另外,西安市長安區(qū)、閻良區(qū)相關(guān)人員環(huán)保底線意識不強,人為干擾國家空氣品質(zhì)監(jiān)測子站正常運作,對空氣品質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)實施造假,造成惡劣影響。
——北京大氣環(huán)境治理存薄弱環(huán)節(jié) 罰款變相成“過路費”
頻遭霧霾侵襲的北京,此次被指出“大氣環(huán)境治理存在薄弱環(huán)節(jié)”。
環(huán)保督察組指出,北京對重型柴油車和非道路移動機械污染防控不力,本地有重型柴油車27萬餘輛,其中車齡10年以上的有約1.1萬輛,車輛冒黑煙現(xiàn)象時有發(fā)生。對外埠貨運車輛尾氣執(zhí)法檢測手段不足,處罰力度偏弱,多按低限處罰,且勸返效果不佳,罰款變相成為“過路費”。
另外,北京的部分區(qū)域和企業(yè)大氣環(huán)境治理形勢嚴(yán)峻。其中,大興區(qū)2016年已成為全市大氣污染最嚴(yán)重區(qū)域,順義區(qū)連續(xù)兩年沒有完成PM2.5濃度削減目標(biāo)。
——上海有地區(qū)垃圾非法跨省傾倒
上海市的垃圾處理問題此次遭到了中央環(huán)保督察組的“點名批評”。
反饋稱,根據(jù)有關(guān)要求,上海市生活垃圾應(yīng)于2015年全部實現(xiàn)無害化處理,處理能力達(dá)到3.34萬噸/日,但上海市截至督察時實際處理能力僅為2.4萬噸/日,缺口較大,導(dǎo)致垃圾非法傾倒事件頻發(fā),生活垃圾違規(guī)處置問題突出。
這其中,楊浦區(qū)綠化和市容管理局與無資質(zhì)的個人口頭約定,由其承運處理生活垃圾,部分垃圾非法跨省傾倒;嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)黃渡環(huán)衛(wèi)所違規(guī)將生活垃圾及垃圾轉(zhuǎn)機站委託無資質(zhì)的上??导矣泻ι锓乐朴邢薰竟芾?,並允許其違規(guī)將垃圾運至外省處置。
另外,垃圾滲濾液污染問題突出,老港垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施升級改造工作滯後,安亭生活垃圾處理廠無滲濾液處理設(shè)施,每天大量滲濾液長期超標(biāo)排入污水管網(wǎng);寶山區(qū)顧村垃圾堆場和閔行區(qū)朱家涇垃圾堆場已停運十餘年,至今未完成封場,滲濾液流入場外雨水溝或直排河道。
——重慶航運污染防治不到位 有污水直接排入長江
中央第五環(huán)境保護督察組指出,重慶航運污染防治還不到位,目前僅主城區(qū)及沿長江幹流的有關(guān)區(qū)縣具備水上接收船舶污水能力。部分港口碼頭船舶污染防治設(shè)施不到位,污水直接排入長江。
重慶全市有24個工業(yè)園區(qū)位於長江、嘉陵江和烏江沿岸,其中長壽、萬州和涪陵等3個重點化工園區(qū)部分企業(yè)位於沿江1公里範(fàn)圍內(nèi),98家規(guī)模以上化工企業(yè)沿長江佈局,62家危化品生産企業(yè)未進入工業(yè)園區(qū),存在一定的環(huán)境風(fēng)險。
另外,部分工礦企業(yè)渣場存在環(huán)境安全隱患,秀山縣18家電解錳企業(yè)錳渣場均無防滲系統(tǒng),重慶龍璋紙業(yè)有限公司龍泉分公司白泥渣場滲漏液未經(jīng)處理直排小安溪河。
“督察風(fēng)暴”今年將實現(xiàn)全覆蓋
2015年7月,中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機制。督察工作將以中央環(huán)境保護督察組的形式,對省區(qū)市黨委和政府及其有關(guān)部門開展,並下沉至部分地市級黨委政府部門。
根據(jù)安排,從2016年起,中央環(huán)保督察組將用2年左右時間對全國各省區(qū)市全部督察一遍。
2015年12月31日至2016年2月4日,中央環(huán)境保護督察組對河北省開展了環(huán)境保護督察。
2016年7月,第一批8個中央環(huán)保督察組分別對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲(yún)南、寧夏等地進行環(huán)境保護督察。加上此番已反饋和等待反饋的7省份,至此,中央環(huán)保督察已覆蓋16省份。
環(huán)保部部長陳吉寧此前在多個場合表示,2017年要實現(xiàn)中央環(huán)保督察“全覆蓋”,並將適時組織開展督察“回頭看”。(完)
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