原標(biāo)題:央媒批“公安局領(lǐng)導(dǎo)女兒7歲上警?!保夯鶎又卫頂?/p>
古有甘羅八歲拜相,今有鹿邑公安局領(lǐng)導(dǎo)女兒“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長期領(lǐng)工資”。
13日,有媒體根據(jù)《河南省公安廳關(guān)於邱某等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的情況通報》披露,鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱某夥同民警劉某、鹿邑縣人社局公務(wù)員管理股原股長張某等人,在辦理畢業(yè)生分配、幹部調(diào)動、公務(wù)員登記和入警申報過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污、受賄。其中,邱某為女兒篡改檔案年齡,最終實(shí)現(xiàn)其“7歲上警校、10歲當(dāng)公安、長期領(lǐng)工資”目的。
如果説這位 “警二代”只是個案的話,該事件也終將泯然于“所長兒子15歲起有編制拿工資已領(lǐng)空餉6年”、“湖北兩官二代大學(xué)沒畢業(yè),在老家拿工資”等眾多吃空餉新聞之中,只不過把年齡下限推得更低,造假造得更讓人瞠目結(jié)舌,僅此而已。其性質(zhì)和司空見慣的太太吃空餉、親友吃空響並無二致。
問題就在於鹿邑公安局吃空餉的並不只是這一位,有多少呢?據(jù)通報:“該局130多名民警長期不上班、吃空餉?!?30位不上班吃空餉是什麼概念?查閱鹿邑縣人民政府網(wǎng)站政務(wù)公開資訊,可知“鹿邑縣公安局實(shí)有在編民警525人”,130位不上班吃空餉,就意味著四分之一的民警佔(zhàn)著位置光拿錢不幹活。僅此一點(diǎn),通報所稱“公安隊伍紀(jì)律鬆懈、作風(fēng)疲沓、戰(zhàn)鬥力低下、工作嚴(yán)重滯後,違紀(jì)違法問題持續(xù)高發(fā)”也就可想而知。
在鹿邑,以“假學(xué)歷、假履歷、假身份”騙取公務(wù)員和人民警察身份的,也並不只有邱某女兒一人。據(jù)悉,張某利用擔(dān)任鹿邑縣公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,通過篡改年齡,偽造文書、證明材料等手段,將正在上中學(xué)的兒子孫某某從淮陽縣人民檢察院“空轉(zhuǎn)”到鹿邑縣公安局。憑藉著這一整套假檔案、假手續(xù),孫某某從一名正在讀書的中學(xué)生變身為一名國家?guī)植?。像邱某和孫某這樣,以“假學(xué)歷、假履歷、假身份”騙取公務(wù)員和人民警察身份的,在鹿邑公安系統(tǒng)就有7位。
正如報道中所指出,邱某等人造假過程不僅包含公安機(jī)關(guān)係統(tǒng)內(nèi)部的入警申報、審批環(huán)節(jié),而且還涉及到人事、組織、財政、編辦等部門的幹部調(diào)動、學(xué)生分配、公務(wù)員登記備案、人員入編、財政工資審批發(fā)放等諸多環(huán)節(jié)。鹿邑縣違規(guī)錄公、入警案件屢屢發(fā)生,只能説明這些相關(guān)部門已然“合作”得輕車熟路,結(jié)成了相互勾結(jié)、共同參與的非法利益共同體。
在這樣一個非法利益共同體面前,所有的規(guī)則都是牛欄關(guān)貓,起不到約束作用。甚至於邱某先後為女兒辦理了6個虛假戶口和身份資訊;張某多次通過公安機(jī)關(guān)戶籍民警篡改兒子年齡、變更姓名;在得知收到省委巡視組調(diào)查之後,拆分、轉(zhuǎn)移、隱匿全局500余民警檔案,破壞存儲設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備等駭人聽聞的做法,在這裡似乎都習(xí)以為常。
鹿邑“鏈條式造假”的猖獗,以及近年來各地基層窩案串案多發(fā),暴露的是許多地方整個基層治理生態(tài)的敗壞。在一個“桶壞了”的環(huán)境裏,每個人的造假違規(guī)心理成本極低,生涯風(fēng)險更幾乎為零,因為大家都這麼幹。所以,與其説是個非法利益共同體,更不如説在某個場域內(nèi),整個官場治理的良性迴圈已經(jīng)失靈。因此要解決“鏈條式造假”問題,根除非法利益共同體,恐怕還是要從體制機(jī)制層面入手,從制度上創(chuàng)新突破,培植土壤,再造一個“新桶”不可。
[責(zé)任編輯:李帥]