原標(biāo)題:“學(xué)”中築牢根基 “做”中彰顯本色(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)——各級黨組織深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育綜述

　　學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員——2016年2月下旬,中央辦公廳印發(fā)關(guān)於在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方案,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

　　一年多來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,組織廣大黨員學(xué)思踐悟,在“學(xué)”中築牢思想根基,在“做”中彰顯先鋒本色,全面從嚴(yán)治黨向基層延伸邁出堅實步伐。

　　以上率下 層層落實

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略佈局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程。

　　黨中央對學(xué)習(xí)教育高度重視。習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)推動,主持中央政治局常委會會議審議“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,先後20多次作出重要指示批示,深刻指出開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略佈局的有力抓手,是黨的建設(shè)的一件大事;強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,把思想教育放在首位,把合格黨員的尺規(guī)立起來,有針對性地解決問題;要求抓住關(guān)鍵少數(shù),抓實基層支部,突出日常教育,加強(qiáng)分類指導(dǎo),樹立時代楷模,落實各級黨組織管黨治黨主體責(zé)任,做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)鬥堡壘。習(xí)近平總書記一系列重要指示批示,為開展學(xué)習(xí)教育指明瞭方向,提供了根本遵循。

　　好的榜樣,是最好的引導(dǎo);好的楷模,是最好的説服。

　　中央政治局帶頭開展學(xué)習(xí)教育,為全黨作出示範(fàn)。中央政治局常委多次作出指示,提出明確要求,深入基層調(diào)研,指導(dǎo)推動學(xué)習(xí)教育。中央政治局常委、委員都以普通黨員身份到所在黨支部參加學(xué)習(xí),許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志到分管領(lǐng)域和聯(lián)繫單位給基層黨員講黨課。兼任地方和部門主要負(fù)責(zé)同志的中央政治局委員切實履行第一責(zé)任人職責(zé),其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志切實加強(qiáng)對分管領(lǐng)域和所在部門單位學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2016年12月,中央政治局召開民主生活會,以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點對照《關(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共産黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合思想和工作實際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評。

　　全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組認(rèn)真貫徹黨中央要求,向黨中央看齊,高度重視、精心組織,結(jié)合實際紮實有效開展學(xué)習(xí)教育。黨組成員帶頭示範(fàn),推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得好的效果。

　　中央組織部會同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校等單位,全力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織推進(jìn)工作,制定學(xué)習(xí)安排具體方案,設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組,組建督導(dǎo)組下沉基層一線調(diào)研督導(dǎo),確保中央部署要求層層落實、見到實效。

　　各地區(qū)各部門各單位從講政治的高度深刻認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義,把開展學(xué)習(xí)教育作為黨建工作龍頭任務(wù),緊密結(jié)合實際,緊扣“學(xué)”的內(nèi)容、“做”的標(biāo)準(zhǔn)、“改”的要求,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幹部表率作用,以黨支部為基本單位、以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式、以黨員教育管理制度為基本依託,組織指導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員真學(xué)實做、解決問題、發(fā)揮作用。

　　一年多來,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得重要進(jìn)展和明顯成效。黨員、幹部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的政治自覺達(dá)到新的高度,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強(qiáng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作不斷深化,黨的組織生活更加嚴(yán)格規(guī)範(fàn),一批基層黨建突出問題得到有效解決,領(lǐng)導(dǎo)幹部骨幹帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)鬥堡壘作用、黨員先鋒模範(fàn)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

　　以學(xué)促做 邊學(xué)邊改

　　一個行動,勝過一打綱領(lǐng)。

　　各級黨組織按照基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做的要求,突出以上率下,突出問題導(dǎo)向,突出經(jīng)常性教育特點,推動學(xué)習(xí)教育紮實深入開展。

　　——抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示範(fàn)。

　　各級黨委(黨組)著眼提高政治站位、增強(qiáng)政治能力,堅持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)幹部抓起,組織黨員、幹部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、規(guī)範(fàn)行為。

　　各級黨委(黨組)普遍以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主要形式,採取個人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討的辦法,深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神實質(zhì)和實踐要求,全面掌握黨章黨規(guī)基本內(nèi)容和基本要求。省級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討普遍在8次以上。許多市、縣黨委堅持每週利用1個晚上,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。

　　與此同時,省、市、縣黨委和部門、企業(yè)、高校黨委(黨組)普遍舉辦專題學(xué)習(xí)研討班,集中3至5天時間,採取個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)讀誦讀和專題研討相結(jié)合等多種方式,組織黨員、幹部原原本本、逐篇逐段學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。各級黨校、行政學(xué)院、幹部學(xué)院把系列講話納入主體班次課程安排,約48萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)幹部參加了集中輪訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部普遍以普通黨員身份,到所在支部和聯(lián)繫點參加組織生活,同黨員一起學(xué)習(xí)交流,為黨員講黨課。

　　——抓實基層支部,推動真學(xué)深學(xué)。

　　各級黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要任務(wù),結(jié)合實際、精準(zhǔn)施策,引導(dǎo)黨支部發(fā)揮主體作用,讓每名黨員都學(xué)起來。

　　依託“三會一課”組織黨員學(xué)。各級黨組織以黨支部為基本單位,以黨員大會、黨小組會、上黨課為基本形式,定時間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)有主題、有討論、有收穫。全國390多萬個黨支部普遍開展專題學(xué)習(xí)討論4次以上,黨小組普遍做到1至2個月進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)。

　　黨支部書記領(lǐng)著黨員學(xué)。各地區(qū)各部門各單位分級分批對黨支部書記進(jìn)行全員培訓(xùn),組織他們先學(xué)一步、深學(xué)一層,引導(dǎo)他們用身邊故事、群眾語言帶著黨員一起學(xué)習(xí)。全國共培訓(xùn)黨支部書記等基層黨務(wù)骨幹360多萬人次。

　　運(yùn)用新媒體方便黨員學(xué)。中央組織部開設(shè)“兩學(xué)一做”官網(wǎng),瀏覽量超過5000萬次;在共産黨員微信公眾號設(shè)立“兩學(xué)一做”專欄,每天向1500多萬名黨員發(fā)送資訊。許多省、市、縣和部門、企業(yè)、高校黨組織開設(shè)“‘兩學(xué)’天天讀”“紅船領(lǐng)航”等微信公眾號,建立“黨員小書包”等手機(jī)APP,基層黨支部普遍建立黨員微信學(xué)習(xí)群,打造“指尖上的課堂”。

　　引導(dǎo)基層黨組織探索創(chuàng)新組織生活方式。許多地方和單位開展“支部主題黨日”,讓黨支部吹響“集合號”,每月固定1天,每次確定主題,組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課、交納黨費,開展民主議事和志願服務(wù)等活動,深化學(xué)習(xí)教育效果。

　　——注重以學(xué)促做,踐行“四個合格”。

　　各級黨委(黨組)以嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部以“四個合格”為尺規(guī),主動對照、深入查擺,學(xué)思踐悟、築牢“初心”。

　　做到“四個合格”,首先要自覺踐行政治合格。省級黨委(黨組)普遍開展了堅決維護(hù)黨中央權(quán)威的專題研討,一些單位還梳理學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)於維護(hù)黨的領(lǐng)袖、黨的核心的重要論述,回顧我們黨在重大歷史關(guān)頭人民領(lǐng)袖的堅定核心作用,引導(dǎo)大家築牢忠於核心、維護(hù)核心的思想根基。

　　在執(zhí)行紀(jì)律合格上,普遍要求黨員幹部踐行《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,在民主生活會和組織生活會上開展批評和自我批評,報告?zhèn)€人有關(guān)事項,説清楚紀(jì)檢機(jī)關(guān)談話函詢的具體問題。

　　在品德合格上,主要從弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)抓起,從注重家庭家教家風(fēng)做起,從小事小節(jié)改起,引導(dǎo)黨員幹部自覺立德修德,守住做人、處事、交友底線。

　　檢查黨員是否合格,最終要落到發(fā)揮作用是否合格上。各級黨組織通過樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)政績考核評價、表彰激勵先進(jìn)典型、探索容錯糾錯機(jī)制等舉措,讓想幹事、會做事、能成事的幹部有平臺、有舞臺,引導(dǎo)黨員幹部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、苦幹實幹。各地區(qū)各部門各單位圍繞黨員增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用,開展黨員亮身份、承諾踐諾活動,倡導(dǎo)“志願服務(wù)、黨員先行”,改進(jìn)作風(fēng)、展示先鋒形象。

　　——突出解決問題,開展集中整治。

　　一年多來,各級黨組織貫徹帶著問題學(xué)、針對問題改的要求,堅持思想問題和實際問題一起解決,黨員幹部問題和黨組織問題一起整改,努力使黨員幹部有新形象、黨組織工作有新氣象。

　　針對少數(shù)黨員“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等問題,許多地方建立黨員不合格表現(xiàn)負(fù)面清單,制定黨員日常行為規(guī)範(fàn)。各省區(qū)市倒排整頓軟弱渙散村、社區(qū)黨組織7.7萬個。

　　按照中央統(tǒng)一部署,著眼加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、補(bǔ)齊工作短板,中央組織部組織開展黨員組織關(guān)係排查、基層黨組織按期換屆情況檢查等基層黨建7項重點任務(wù),採取拉網(wǎng)排查、政策指導(dǎo)、定期調(diào)度、督查通報等方式,落到人、落到事,盯住抓、抓具體,一項一項見到實效。

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