編者按 交通運輸?shù)幕ヂ?lián)互通是基礎，是優(yōu)先領域。通過共建“一帶一路”，特別是增加對交通基礎設施建設的投入，以合作共贏、經(jīng)驗共用，破解制約沿線眾多發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，不僅對助推這些國家經(jīng)濟增長有重要作用，還有助於培育全球經(jīng)濟新增長點，實現(xiàn)後危機時代世界經(jīng)濟的強勁、可持續(xù)增長目標。目前，以交通基礎設施建設為突破口，已經(jīng)實現(xiàn)了亞洲互聯(lián)互通的早期收穫。

　　近日，交通運輸部發(fā)佈消息，“一帶一路”倡議提出3年多來，我國已與“一帶一路”沿線國家簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》《中國—東盟海運協(xié)定》等130多個雙邊和區(qū)域運輸協(xié)定，涉及鐵路、公路、海運、航空和郵政等多個方面，各項建設取得了積極進展。

　　習近平主席指出，如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩隻翅膀，那麼互聯(lián)互通就是兩隻翅膀的血脈經(jīng)絡。

　　互聯(lián)互通取得顯著成效

　　4月21日，首列中歐（廈門—莫斯科）直達班列從廈門自貿(mào)片區(qū)東孚站開出駛往莫斯科。該班列此次搭載40個貨櫃，貨值36.3萬美元。這是廈門第一趟直達俄羅斯的中歐快速貨運班列。

　　截至目前，依託新亞歐大陸橋和西伯利亞大陸橋，我國已初步形成西、中、東3條中歐鐵路運輸通道，中國鐵路已經(jīng)鋪畫了中歐班列運作線46條，國內(nèi)開行城市增加到24個，到達歐洲11個國家24個城市，已累計開行班列3200多列。

　　“交通運輸部高度重視發(fā)揮交通運輸在支撐和保障‘一帶一路’建設實施中的重要作用，積極參與‘一帶一路’規(guī)劃制定和機制建設，在鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域均取得積極進展。”交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹説。

　　“一帶一路”倡議提出3年多來，交通運輸部堅持“共商、共建、共用”的原則，利用既有機制平臺，推動共識和規(guī)劃標準對接。亞太經(jīng)社會交通部長會議通過了《亞太地區(qū)可持續(xù)交通互聯(lián)互通部長宣言》及其5年行動計劃；中國—中東歐國家主管部門達成了關於設立中國—中東歐海運合作秘書處的共識，並簽署了有關諒解備忘錄。中國與沿線有關國家制定了中亞區(qū)域交通發(fā)展戰(zhàn)略、大湄公河次區(qū)域交通發(fā)展戰(zhàn)略，與東盟簽署了有關交通規(guī)劃對接和技術合作文件。目前，我國已與“一帶一路”沿線國家簽署了包括《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》《中國—東盟海運協(xié)定》等130多個涉及鐵路、公路、海運、航空和郵政的雙邊和區(qū)域運輸協(xié)定。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國通過73個公路和水路口岸，與相關國家開通了356條國際道路客貨運輸線路；海上運輸服務已覆蓋“一帶一路”沿線所有國家；與43個沿線國家實現(xiàn)空中直航，每週約4200個航班。同時，還簡化了國際鐵路聯(lián)運辦理手續(xù)，促進中歐間國際鐵路貨物聯(lián)運，開展國際鐵路運郵合作。

　　在具體項目方面，中巴經(jīng)濟走廊“兩大”公路和瓜達爾港、斯里蘭卡科倫坡港及其港口城和漢班托塔港、印尼雅萬高鐵、肯亞蒙內(nèi)鐵路、希臘比雷埃雷夫斯港、瀾滄江—湄公河國際航道整治工程以及中俄跨境橋梁等重大交通基礎設施項目相繼啟動或投入運營。

　　6大經(jīng)濟走廊進展順利

　　近日，巴基斯坦計劃發(fā)展部長伊克巴爾在瓜達爾舉行的一場研討會上表示，中巴經(jīng)濟走廊是自然賦予的禮物，是使巴基斯坦通向繁榮、和平的大道。中巴經(jīng)濟走廊使世界改變了對巴基斯坦的認知。半個多世紀以來，中國政府和中國許多企業(yè)，為巴基斯坦的建設作出了自己的貢獻，增進了兩國友誼。

　　不僅是中巴經(jīng)濟走廊，中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、孟中印緬等6大經(jīng)濟走廊作為“一帶一路”的支柱、“一帶一路”倡議的主要內(nèi)容和骨架，將沿線60多個發(fā)展中國家列為中國對外交往的優(yōu)先對象，將“一帶一路”建設落到了實處。

　　交通運輸行業(yè)也重點聚焦絲綢之路經(jīng)濟帶6大經(jīng)濟走廊，並取得了階段性成果。

　　中蒙俄經(jīng)濟走廊方向，中俄完成了關於建設黑河界河公路橋、黑河跨境索道協(xié)定的談判和簽署工作，兩國有關跨境基礎設施建設項目取得了積極進展，同江鐵路橋俄方側建設取得實質性進展，黑河界河公路橋正式開工；中蒙俄完成了《沿亞洲公路網(wǎng)政府間國際道路運輸協(xié)定》的簽署工作，並組織開展了三國卡車試運作活動；在既有鐵路合作文件基礎上，中蒙雙方磋商後續(xù)行動計劃，中蒙俄啟動鐵路通道研究工作。

　　在新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊方向，完成了對中歐陸?？炀€、中歐集裝箱班列等中歐運輸線路的比較研究，編制了《中歐班列建設發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》、中歐互聯(lián)互通示範項目優(yōu)先行動清單；中國企業(yè)參與了拉脫維亞里加港碼頭改造、塞爾維亞高速公路等項目；中歐班列成功開展國際鐵路運郵測試，並在此基礎上確定了國際鐵路運郵單式，為相關國際組織制定國際鐵路郵件運輸規(guī)則和安全便利化措施提供了數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。

　　在中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊方向，推進《中亞區(qū)域運輸與貿(mào)易便利化戰(zhàn)略（2020）》運輸走廊建設中期規(guī)劃有序實施；完成了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》的制定、談判、簽署和生效工作；開展了與中亞有關國家國際道路運輸協(xié)議談判，簽訂了《中哈俄國際道路臨時過境貨物運輸協(xié)議》並組織開展了試運作活動。

　　在中國—中南半島經(jīng)濟走廊方向，雅萬高鐵、中泰鐵路、中老鐵路、馬新高鐵和馬來西亞南部鐵路等一批高鐵和鐵路建設合作項目取得階段性成果；完成了《大湄公河次區(qū)域交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2006—2015）》的實施工作，初步形成了該次區(qū)域9大交通走廊；《大湄公河次區(qū)域便利貨物及人員跨境運輸協(xié)定》的實施和修訂工作取得了突破性進展，各國達成了新的便利化措施和實施時間表；啟動了中老緬泰瀾滄江—湄公河國際航道二期整治前期工作；中越北侖河二橋主體建設順利完工。

　　在中巴經(jīng)濟走廊方向，中巴經(jīng)濟走廊“兩大”公路建設項目開工建設；完成巴1號鐵路幹線升級改造及哈維連陸港建設項目聯(lián)合可行性研究；中巴雙方共同商定了鐵路、公路和港口領域後續(xù)優(yōu)先項目，並完成了前期技術準備工作。

　　在孟中印緬經(jīng)濟走廊方向，中國企業(yè)成功中標孟加拉吉大港卡納普裏河底隧道項目；中國和印度雙方在鐵路既有線提速可行性研究、高速鐵路可行性研究、人員培訓、鐵路車站再開發(fā)研究、合辦鐵道大學等合作取得階段性成果。

　　交建逐步邁向高端

　　最近，“一帶一路”重點交通項目蒙內(nèi)鐵路備受關注。蒙內(nèi)鐵路是肯亞百年來建設的首條新鐵路，更受關注的是鐵路建設全部採取中國技術標準。

　　肯亞蒙巴薩—內(nèi)羅畢鐵路（簡稱蒙內(nèi)鐵路）連接肯亞首都內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩港。全長480公里，設計運力2500萬噸。中國企業(yè)把中國的資金、技術、標準、裝備製造和管理經(jīng)驗帶入非洲。

　　中國交建旗下中國路橋相關負責人介紹説，蒙內(nèi)鐵路項目將是首個帶動鐵路技術標準“走出去”的大型鐵路項目。該項目的實施，標誌著中國規(guī)範從向歐美規(guī)範學習的初級階段轉變?yōu)橄蚱渌麌彝茝V普及的成熟階段，同時該鐵路作為東非鐵路走廊的第一段，其標準的確定與順利實施，將直接決定後續(xù)數(shù)千公里鐵路的標準。

　　如今，中國交通基礎設施建設已成為我國對外承包最大領域。“十二五”期間項目總額達2134.9億美元，2016年完成營業(yè)額360億美元，新簽合同557.4億美元。

　　專家指出，中國交通建設企業(yè)在“走出去”過程中呈現(xiàn)出新特點。首先，逐步邁向高端，從過去簡單承包施工“走出去”，逐步轉變?yōu)榍藙蛹夹g、標準和裝備“走出去”。其次，合作領域不斷拓展，從過去專一的設施建設轉向園區(qū)綜合開發(fā)。同時，合作方式日趨多元化，從傳統(tǒng)的勞務輸出、工程承包逐步轉向投資、建設和運營一體化運作。

　　吳春耕表示，下一步，交通運輸部將進一步擴大深化合作共識，推進交通規(guī)劃與標準對接，推動陸上運輸通道建設，改善沿線國際運輸便利化環(huán)境和條件，推動海上互聯(lián)互通。具體包括：做好“一帶一路”國際合作高峰論壇的支援和參與工作，辦好加快設施聯(lián)通主題平行會議，進一步推動與沿線國家就交通基礎設施互聯(lián)互通形成更廣泛更深入的合作共識；加快推進重點項目建設，儘早惠及沿線國家經(jīng)濟發(fā)展與民生福祉，發(fā)揮示範引領效應；充分利用現(xiàn)有合作機制，加強與有關國家的溝通協(xié)調(diào)，提高國際道路運輸便利化水準；提升國內(nèi)沿海港口的對外門戶功能，暢通國際陸水聯(lián)運通道，深化與相關國家在海上運輸和港口建設經(jīng)營方面的合作。